2019年发电行业重点排放单位（含自备电厂、热电联产）二氧化碳排放配额分配实施方案（试算版）说明
一、2019年发电企业配额分配方法采用基于实际供电量和供热量的行业基准法。
二、根据《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》（发改气候规[2017]2191号）中关于碳排放权市场建设分三阶段（基础建设期、模拟运行期、深化完善期）的部署，本配额分配实施方案提出两套方案，方案一按常规燃煤机组，燃煤矸石、水煤浆等非常规燃煤机组（含燃煤循环流化床机组）和燃气机组分别设定行业基准值；方案二按照300MW等级以上常规燃煤机组、300MW等级及以下常规燃煤机组，燃煤矸石、水煤浆等非常规燃煤机组（含燃煤循环流化床机组）和燃气机组分别设定行业基准值。
三、各类机组2019年行业基准值，分别以2018年各类机组的平均单位供电量CO2排放值和平均单位供热量CO2排放值为基础，按照“鼓励先进、适度从紧”的原则确定各类机组基准值。
原文如下：
