美国环境保护局局长安德鲁·惠勒（Andrew Wheeler）最近通知联邦议员，该机构正在制定一项规则，将生物质能定义为碳中性。这项拟议的规则预计将于今年夏天公布。
惠勒4月2日在众议院拨款委员会内部、环境和有关机构小组委员会举行的听证会上宣布了制定该规则的计划。这次听证会是为了解决环保署2020财政年度的预算要求。
在听证会上，爱达荷州共和党众议员麦克辛普森（Mike Simpson）表示，过去的几项EPA拨款法案中，有一项要求EPA与美国林务局（U.S. Forest Service）和美国能源部（U.S. Department of Energy）进行磋商，以“明确生物质碳中性的定义规则”。
辛普森参考了美国环保署于2018年4月发布的一份政策声明，其中指出未来的监管行动将把管理森林中的生物质作为固定来源的碳中性能源，并询问惠勒“美国环保署采取了哪些措施来遵循该声明，包括在拨款账单中。”
惠勒说：“我们正在努力。我们希望今年夏天能有一个提案出来。这比我们原先预料的要难一些。这需要一些时间，但我们正在向前迈进。”
惠勒发表声明之前，有消息称，美国环保署科学顾问委员会已经完成了对该机构2014年评估固定来源生物源二氧化碳排放框架的审查。
今年3月下旬，SAB主席迈克尔·霍尼卡特（Michael Honeycutt）撰写的一封致惠勒的信件被张贴在该机构的“生物碳框架”（biogenic carbon framework）网页上。这封日期为3月5日的信讨论了专家组对2014年生物碳框架的审查。
根据这封信说述，2014年框架的目的是通过考虑生物碳循环效应，开发一种计算与固定设施中生物原料燃烧相关的二氧化碳排放的调整或生物评估因子（BAF）的方法。与这些原料的生长，收获和加工有关。
该信批评2014年框架未能提供监管背景，针对该背景的特定BAF计算，或SAB先前要求的实施细节。
霍尼卡特写道：“2014年的框架缺乏特异性，其写作方式过于笼统，有太多的可能性，需要对不同的基础科学进行评估。EPA框架需要定义它的方案并证明这些选择的合理性，而不是提供一份冗长的计算选项清单。这将使SAB能够评估支持这些决定的科学依据。”
