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两会声音 | 政府工作报告发深化改革生根拔节之声 能源电力行业传递前行之音

日期:2019-03-07    来源:中电传媒  作者:王玮玲

国际电力网

2019
03/07
14:13
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关键词: 两会 2019两会 政府工作报告 能源电力改革

  政府工作报告既是我国经济社会发展的风向标,也是各项事业发展的推进器。3月5日,李克强总理所作的政府工作报告,提出“三大攻坚战开局良好”“深化供给侧结构性改革”“深入实施创新发展战略”……听到这些与能源电力领域相关的重大进展,能源电力行业广大干部职工切实感受到新时代发展脉搏的跃动,听到了深化改革生根拔节的声音。
 
  迎着暖意春光,奋战在祖国各地的能源电力系统从业者,热议着新时代行业取得的新成就。在改革与创新的伟大时代,在转型与竞进的黄金时期,一句句肺腑之语激荡发展能量,一条条真诚建言传递前行之音,为建设天蓝、地绿、水清的美丽中国,贡献智慧和力量。
 
  担当作为建设美丽中国
 
  污染防治是三大攻坚战之一,是党的十九大提出的重大政治任务。政府工作报告明确,三大攻坚战开局良好……污染防治得到加强,细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降,生态文明建设成效显著。
 
  国家应对气候变化战略研究和国际合作中心原主任李俊峰表示:“2018年大气环境质量问题,有了很大进步和改善,但与人民的期盼还有较大的差距,2019年打赢蓝天保卫战仍任重道远。”
 
  “电力人一定要在节能减排、推进绿色发展、构建清洁低碳安全高效的能源体系、建设美丽中国上创新作为。”中国华电集团有限公司副总法律顾问陈宗法进一步表示。
 
  “政府工作报告指出,2019年要加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展。做好秸秆资源的合理利用,不仅可以壮大绿色环保产业,还将对推进北方地区清洁取暖工作发挥重要作用。”国家秸秆综合利用产业技术联盟理事长彭飞在收听了政府工作报告之后更加坚定了推进秸秆产业发展的决心。
 
  持续推进污染防治,持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚。国网天津综合能源服务公司职工韩慎朝畅谈了内心的想法:“政府工作报告中有关‘壮大绿色环保产业’和‘推进污染防治’的论述,对电力能源服务提出了更高的要求。”湖南华电常德发电有限公司杨德辉表示:“我们必须积极践行‘绿水青山就是金山银山’的理念,严格遵守环保法规,加强环保设施运行管理,为常德人民守护好碧水蓝天。”
 
  “供电公司作为‘煤改电’重要力量,我们将持续提高优质服务水平,高标准做好‘煤改电’工程管理和后期服务工作,让群众用上放心电、安全电,共同守护清洁美丽家园。”国网河南睢县供电公司党委书记赵昕发表感言。国网冀北三河市供电公司运维检修部主任赵长青表示:“三河市作为京津冀协同发展的前沿,我们将切实履行企业责任,大力推动‘煤改电’工作,2019年将对全市48个村街99千米10千伏线路、104千米0.4千伏线路进行改造,安装变压器98台,总容量为2.9万千伏安,同时继续推广电能替代工作,巩固扩大蓝天保卫战成果。”
 
  “这几年杭州的天空就像换了一样,西湖的景在蔚蓝的天空下衬托得格外美。我认为,除了政府加大对河道湖泊、高耗能企业的整治力度外,民众的参与也很重要,身边的朋友越来越多开起了电动车,乘坐公共交通,郊区很多农家乐都把柴火灶换成了不冒烟的电厨房。”在杭州生活工作多年的国网浙江电力外联部专职张子凡对此深有体会。
 
  将改革红利真正传递到用户手中
 
  政府工作报告列出2019年10项工作任务,其中“激发市场主体活力,着力优化营商环境”成了总理工作日程表上的“大事件”。政府工作报告明确指出,“以改革推动降低涉企收费。深化电力市场化改革,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。”
 
  “这无疑给整个电力行业带来巨大的压力,但同时也是行业深化改革的强大动力:是下决心进一步加大用户放开和精简终端电价体系的时候了。”中电国际政策研究室主任王冬容表示,要争取尽快一步到位实施工商同价,放开除居民之外全部用户,将终端电价简化为市场用户和非市场用户两类电价,同时大力清理转供电,与增量配电和微电网改革相结合,培育众多专业化、规范化的供电营业主体,将改革红利真正传递到用户手中。
 
  “这完全符合国家对深化电力市场化改革的要求。”北京先见能源咨询有限公司董事长彭立斌表示,2018年虽然一般工商业平均电价下降了10%,但是仍然有大量的用户终端电价超过国家规定的销售目录电价。要彻底解决和理顺终端用户的 “电价双轨制”问题,就必须推动政策创新,厘清社会用电负担,完善配电领域投资体制,建立配电价格独立核算机制,切实在转供电企业投资回报等问题上做深入研究。否则是治标不治本!
 
  “此举势必给电力行业带来重大变革,供电企业就必须向内部看、向管理要效益,通过优化清洁能源占比结构、提升增供扩销能力和电网运维水平、注入创新创效元素,多方位提升效率效益。”国网江西莲花供电公司良坊供电所安全员肖志强畅谈了自己的想法。
 
  “总理为我们讲述过去一年国家和你我身边发生的变化,作为一名电力职工,我们有对国家和企业高度负责的使命感和紧迫感,踏实做好本职工作,点赞正能量,开启新征程!”内蒙古乌兰察布电业局高坤感受深切。
 
  国网天津电力建设公司项目经理刘文昕说:“近日,习近平总书记在津视察,对天津发展提出新要求。2019年,我们将聚焦世界一流能源互联网企业建设,以实施 ‘1001工程’为路径,向新中国成立70周年献礼。”

(郑徐光、张立宽、许盼、唐俊德、刘杰、王丹、贺丽琼对本文亦有贡献)

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