Coalswarm在一份新报告中表示，中国政府在2014年至2016年期间将燃煤发电机组的许可证批准转移到省级政府。这一政策转变导致燃煤发电厂许可证批准大幅增加。
各省政府于2014年底开始准许建设燃煤电厂，并一直持续到2015年底。在此期间燃煤电站的批准率至少增加了四倍。根据报告，中国在2014年第二季度批准了约10吉瓦的燃煤发电站，2015年第二季度约为55吉瓦。
暂停令颁布
2016年至2017年期间，中国政府重申对局势的控制，并试图通过一系列暂停令来减轻影响，包括2016年4月下达指令限制建设，以及计划取消另外103座燃煤电厂，因此2017年1月据报道取消120吉瓦的未来燃煤发电量。根据最初的公告，这也影响了已经开始建设的燃煤发电站。
然而Coalswarm表示，根据最新消息，这些停工令相当于重新安排工厂，而不是永久停工。Coalswarm指出卫星图像似乎表明燃煤发电站正在建设或投产。
例如，2017年和2018年的图像并列，可以看出华电南雄电站的建设工作实际上并未被暂停。 而2017年2月，该网站似乎显示了一个大部分未完工的发电站。与此同时，2018年3月的图像显示了冷却塔完工的可观进展。周口龙达电站似乎也已投入使用，因为2018年3月的卫星图像显示冷却塔似乎正在排放水汽。
