山东琦泉集团是山东省循环经济示范企业，生物质供热示范企业。目前，业务分布在全国六省14个地市，生物质发电项目共投产7个，总装机容量达到33万千瓦，位列全国第三位。集团现有员工3000余人，每年处理农林废弃物360万吨。
国家可再生能源电价补贴拖欠是一个共性问题，农林生物质发电投资运营主体大多是民营企业，规模小，融资能力弱、成本高，抗风险能力差。国家对生物质发电行业电价补贴长时间拖欠，已经严重影响到企业日常的生产运营，若不尽快采取有效措施，类似琦泉集团等生物质发电企业将会出现资金链断裂，甚至破产风险。
据企业反映，截止2018年6月底，琦泉集团已投产的7个生物发电项目中，已列入国家可再生能源电价附加补助目录的济南玮泉、济南玉泉、贵州金泉3个项目，共被拖欠国家可再生能源补贴资金1.6亿元；未列入国家可再生能源电价附加补助目录的菏泽琦泉、临沂琦泉、河北大城琦泉、青岛琦泉4个项目，共被拖欠国家补贴资金8亿元，总额度已达近10亿元。
由于国家可再生能源发电补贴资金不到位，且已经建成的项目迟迟未纳入国家补贴目录，银行也进行抽贷，导致琦泉集团存在流动资金严重匮乏，资金链条迫近断裂，项目燃料收集困难，企业员工面临下岗等一系列问题。针对这一现状，琦泉集团自身作了很多努力，多管齐下解决面临的生存问题。
据企业负责人介绍，企业之所以向财政部纪检组写信，主要基于两个方面的原因：一是集团已到了生存的关键时期。前期，企业为维持生产经营，采取了一系列自救的办法和措施，但这解决不了根本的问题。如果补贴资金和应纳入补贴目录的项目再不能到位，再经过半年，企业就濒临倒闭的境地。二是前期通过协会、媒体等多条渠道曾多次反映企业遇到的实际困难，但收效甚微。
