“这次七大煤电企业开了个好头，又向前迈出了实质性的一大步，对于改善煤炭市场秩序，进一步推进直供直销，引导更多煤炭、电力企业签订三年期中长期合同起到了良好的示范引领作用。”发改委经济运行局副局长朱跃年在合同签约仪式上指出，中长期合同制度是化解煤电顶牛、促进上下游协同发展，优化运力配置、降低企业成本、提高经济效益、实现煤电运多赢的重要途径。
“在新时代背景下，我们必须继续深入推进煤炭长协供应模式的变革。此次煤炭三年长协就是在2017年、2018年年度长协基础上做出的重大改进。”国家能源集团总经理凌文在合同签约仪式上表示，签订三年长协是落实国家鼓励多签中长期合同的具体措施，是煤电双方不断探索、友好协商的自主选择，是煤电双方巩固长期、稳定合作关系的重要基础，对降低企业运营成本、优化运输资源配置、提高经济运行效率具有显著意义。
凌文认为，此次三年长协的合同期限较长、供应数量可靠、价格机制清晰、保障约束有力，容易在煤电全行业推广、形成示范效应，有利于在全行业形成规范有序的煤炭供应体系，有利于减少供需波动、稳定市场预期，有利于实现煤炭价格平稳、促进煤电行业健康发展。
实际上，一直以来，发改委为了稳定煤炭市场，多次强调要大力推进中长协的签订工作。
国家能源集团副总经理王金力表示，三年长协签订是煤炭推行中长协的一个改革和创新，是发改委多次指示并且倡导的一个煤炭供需双方合作的有效形式，是国际上目前比较通行的一种合作方法。
根据王金力的介绍，签订煤炭三年长协的基本思路是协约的形式按合同的方式签署，协约的时间按三年这个周期来滚动，协议的定价机制基本上考虑了过去几年、今年以及未来几年经济发展对于供需双方的一种可操作的机制，也就是发改委必推的以535元/吨为基数加浮动的价格机制，这样一个价格机制是有一个基数点535元/吨，是供需双方经过较长时间磨合形成的一个共识，但实际上由于加上浮动机制，其实535元/吨并不是一个定数，它是一个随指数变化而变化的数据。
需要一提的是，原神华集团、国电集团作为煤炭、电力行业龙头企业，重组为国家能源集团后，煤炭、常规电力、风电、煤制油四大领域均跻身于世界第一。可以说今后的国家能源集团一举一动足以牵动全局，领头羊和风向标的作用将更为凸显。
“双方三年长协合作的做法是引领性的，必将在国内煤炭市场形成示范效应。”浙能集团总经理柯吉欣表示。
朱跃年表示，本次三年长协的参与主体典型、供应数量可靠、价格机制清晰、保障约束有力，有利于形成规范有序的煤炭供应体系，有利于减少供需波动、稳定市场预期，有利于实现煤炭价格平稳、开启煤电行业和谐健康发展的新局面。
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煤电长协收官.2018年煤价下跌已成定局
近期动力煤长协谈判基本收官，按照11月29日国家发改委《关于推进2018年煤炭中长期合同签订履行工作的通知》(下称《通知》)划定的量价红线，中央和各省区市及其他规模以上煤炭、发电企业集团签订的中长期合同数量，应达到自有资源量或采购量的75%以上，下水煤基准价协商不能达成一致意见的，仍按不高于2017年度水平执行。
业内人士认为，长协合同量占比大幅提高，将进一步促进煤价稳定。随着2017年新增煤炭产能置换的投放，电煤供需紧张的局面有望缓解，预计2018年整体煤价将步入下跌通道，但大型煤电长期仍具竞争优势。
据中国煤炭工业协会会长王显政介绍，在去年全国煤炭交易会期间，煤炭上下游企业建立了“煤炭中长期合同”制度和“基础价+浮动价”的定价机制。从今年实际运行情况看，2017年全国大型煤炭企业中长期合同签订量一般超过80%，秦皇岛港5500大卡动力煤中长期合同价格稳定在560元-570元/吨的合理区间。
与2017年相同，2018年动力煤中长期合同定价机制继续按照“基准价+浮动价”的办法，基准价为535元/吨。不同之处在于，根据《通知》，长协价格公式中新增了中国沿海电煤采购价格指数。据了解，该指数由中国电力企业联合会发布，11月17日第一期为599元/吨，同期环渤海指数报收576元/吨，煤炭市场网秦皇岛港报价670元/吨。11月29日最新一期环渤海动力煤价格指数报收于576元/吨，与上期持平，结束了连续七期的下降局面。
“按照当前价格计算，2018年长协价格将会较2017年长协价格公式计算价格降低。”申万宏源分析师孟祥文表示，按照发改委要求，2018年如果长协合同量占比高达75%，此举将会进一步促进煤价稳定。因为2017年开始煤炭产能置换，新建产能大量逐步投放，预计2018年整体煤价将会不断下跌，长协煤价因价格公式原因，将在现有煤价基础上缓跌。
炼焦煤方面，山西焦煤集团2018年长协方案敲定：较2017年长协基准价格不变(古交主焦煤1320元/吨)，长协量占比由2017年的70%提高至2018年的85%。长协用户回款方式由承兑调整为现汇，提升现金回款比例。
孟祥文介绍说，当前古交地区主焦煤价格为1490元/吨(对应京唐港主焦煤价格1600元/吨)，长协价格低于现货价格170元/吨。后期虽然长协价格会有所浮动，但是预计因为要根据山焦集团推出的指数而浮动，所以浮动范围较小，焦煤价格长协相对稳定。现汇的回款方式将降低煤炭企业资金成本，而炼焦煤价格将因环保限制库存而持续缓跌，长期保持相对高位。
