发改运行〔2017〕2015号
北京市城市管理委员会，河北省、浙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、广东省、陕西省发展改革委，各省、自治区、直辖市经信委(工信委、工信厅)，吉林省能源局，国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、国家电力投资集团公司、中国长江三峡集团公司、神华集团公司、国家开发投资公司、中国核工业集团公司、中国广核集团有限公司、华润集团有限公司：
为深入贯彻落实党的十九大精神，贯彻新发展理念，推进供给侧结构性改革，深化电力体制改革，保障电力安全稳定运行，现就做好2018年电力供需平衡预测和制定优先发电、优先购电计划工作通知如下。
一、各省(区、市)电力运行主管部门要会同有关部门和单位，认真总结2017年电力运行调节工作，分析放开发用电计划、电力直接交易、电力市场建设、清洁能源消纳、电力行业信用体系建设等工作进展和存在的问题，提出措施建议;分析预测2018年电力需求和电力供应情况，做好电力供需平衡，形成各地区电力供需平衡报告(按要求认真填写附件1-3)。
二、电力企业要总结2017年电力生产运行情况和存在的问题，分析预测2018年电力供需形势，提出政策建议，形成分析预测报告。国家电网公司、南方电网公司要重点分析2017年电力供需平衡、电力直接交易、清洁能源消纳有关情况，分析预测2018年用电需求。各发电集团要重点总结2017年电力生产、电力直接交易、清洁能源消纳有关情况，分析预测2018年电力生产情况。
三、为切实保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网，保障居民、农业、重要公用事业和公益性服务用电，各省(区、市)电力运行主管部门要会同有关部门和电力企业，根据相关规定，科学制定2018年本地区优先发电、优先购电计划(按要求认真填写附件4-5)。国家电网公司、南方电网公司要根据相关规定，提交2018年跨省跨区优先发电计划预案(按要求认真填写附件6)。各地区优先发电、优先购电计划要与跨省跨区优先发电计划做好衔接。
四、请各省(区、市)电力运行主管部门及国家电网公司、南方电网公司将各省(区、市)2018年优先发电、优先购电计划及跨省跨区优先发电计划预案，于12月1日前正式向我委政务服务大厅报送。请相关单位将各省(区、市)电力供需平衡报告和电力企业分析预测报告于2018年一季度前反馈我委经济运行调节局。
联系人：张建府，曾辉
联系电话：010-68505528，010-68505901(兼传真)。
附件：1. ××省(区、市)2018年用电量预测表
2. ××省(区、市)2017、2018年电力平衡表
3. ××省(区、市)2017、2018年电量平衡表
4. ××省(区、市)2018年优先发电计划表
5. ××省(区、市)2018年优先购电计划表
6. ××电网经营区域2018年跨省跨区优先发电计划表
国家发展改革委
2017年11月22日
附件1
××省(区、市)2018年用电量预测表
附件2
××省(区、市)2017、2018年电力平衡表
单位：万千瓦
注：最高负荷为月度最高负荷值。
附件3
××省(区、市)2017、2018年电量平衡表
单位：亿千瓦时
附件4
××省(区、市)2018年优先发电计划表
注：1. 各项优先发电计划可以有重复部分，应予以说明，在总量合计中不重复计算。
2. 第七项跨省跨区计划应标明是“送出”或“受入”电量，并分项列出“送出”或“受入”的各地区或发电企业及对应电量。
3. 贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，贫困地区机组等政策性保障机组发电列入第十项。
附件5
××省(区、市)2018年优先购电计划表
附件6
××电网经营区域2018年跨省跨区优先发电计划表
