陕西电网并网小水火电厂共计323座，总装机容量163.382万千瓦，占全省总装机容量的6.12%。其中，145座并网小水火电厂因地理位置偏远，公网无线信号没有覆盖，导致小水火电厂全量信息采集覆盖率低，不利于保障电厂和电力系统的安全优质经济运行。
国网陕西电力运用北斗短报文通信功能，将小水火电站的RTU设备与北斗数传终端相连，实现无运营商公网覆盖地区的用电信息采集和数据回传，消除发电侧和用电侧电量采集“盲区”。该公司开展北斗短报文通信能力与电力业务适配性测试，针对测试中发现的“用电信息采集业务采用ESAM加密认证，采用北斗短报文的一次成功率低”问题，创新性进行适配北斗短报文通信方式的电量采集终端新型安全技术研究，在北斗短报文通信中实现了基于国密算法的认证协商协议认证终端、通信数据加密和接入终端的访问控制，通过集成安全通信模块、认证模块和硬件加解密模块，研发出适用于北斗接入的安全防护设备。
国网陕西电力通过北斗短报文通信系统建设，将建成以光纤、无线公网、北斗短报文三种通信方式为主，覆盖并网小水火电厂的一体化通信接入平台，实现营销、调度、发策等部门多业务系统全电量数据共享。
