近年来,我国火电行业电力安全生产形势较为严峻,火电行业电力安全生产伤亡事故依然处于行业较高水平。电力传媒数据研发中心统计显示,多年以来,我国火电行业生产、建设事故引起的人身伤亡数量总体平稳,生产领域一直是造成火电行业人身伤亡的主要原因。去年以来,形势开始出现逆转,火电建设事故人身伤亡人数出现增长,且超越生产领域成为,推动我国火电行业人身伤亡人数的主要领域。
火电建设推高火电行业安全生产事故人身伤亡
从时间分布上看,全年电力安全生产事故(事件)爆发有2个高峰期,分别出现4月份、10-11月份,全年最低点为6月份。但是,各个月份,电力安全生产事故(事件)人身伤亡情况却总体平稳,仅在11月份有一个小高峰。数据显示,火电行业安全生产事故(事件)从发生的频率上看,生产事故高于建设事故,但是人身伤亡情况看,多年以来,火电建设事故虽然发生频率相对较低,但是容易造成较大规模的人身伤亡,也是推高我国火电安全生产事故人身伤亡的主要原因。
电力传媒数据研发中心分析显示,火电企业生产事故受到外界因素干扰相对较小,这是造成火电厂全年电力安全生产人身伤亡全年总体平稳的主要因素。火电建设领域,受到外界因素影响较大,容易造成较为严重的伤亡事故,另外,年底部分火电建设项目存在赶工期的问题,安全生产管理漏洞显现,这是造成11月份火电建设事故人身伤亡上升的重要原因之一。
火电行业电力安全生产事故人身伤亡从地理分布上看,华中、华东、西北地区依然是我国火电行业人身伤亡事故的主要地区,华中、西北地区主要因为该地区是我国主要新增火电项目地区,火电项目建设相对较多,电力建设事故是拉高该地区人身伤亡的主要因素,华东地区是我国火电存量装机容量较高的地区,火电生产事故人身伤亡相对较高。
坍塌事故拉高人身伤亡主要因素
从不同类型事故造成的不同伤亡情况看,火电建设事故中坍塌是造成人身伤亡最高的事故类型。
数据显示,2014、2015、2016年,火电领域坍塌事故发生为2起、3起、1起,造成火电行业伤亡人数分别为3人、9人、73人。火电生产领域坍塌人身伤亡事故主要发生在输煤系统,电力建设领域坍塌事故主要发生在火电厂冷却塔施工工程中。
从坍塌事故地狱分布上看,近三年坍塌事故主要集中在华中地区,其次是西北地区,华中地区三年坍塌事故为3起,伤亡人数占到了坍塌事故伤亡人数的89%,宁夏1起,伤亡人数占到了坍塌事故伤亡人数的8%。值得关注的是,今年1-5月份,我国仅有的一起坍塌事故再一次发生在了华中地区,造成1人死亡。
高空坠落是火电行业在造成人身伤亡第二个主要因素。数据显示,2014、2015、2016年,高空坠落造成火电行业伤亡人数分别为29人、11人、10人,总体上看,伤亡人数依然处于较高的位置,但是已经呈现出明显下滑态势。
电力传媒数据研发中心提示,2017年1-5月份,我国火电行业高空坠落高发,共发生9起高空坠落事故,伤亡人数达到9人,坍塌事故发生一起,伤亡人数1人。
电力传媒数据研发中心提示,迎峰度夏期间,火电企业生产压力加大,输煤系统应该加强安全防护,特别是严格落实“监护制度”,严防电厂输煤系统出现该类型事故发生。鉴于11月安全事故高发期,电力建设企业应该严格落实企业主体责任,谨防因为抢工期而造成严重的坍塌事故。针对高空坠落高发的华东、华北地区,火电企业应该严格落实高空作业要求,防止高空坠落事故出现反弹。
(数据来源:国家能源局电力安全监管司、中电传媒电力传媒数据研发中心、各省(自治区、直辖市)安监局)