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国网2017年上半年工作述评 全面实现电力交易机构相对独立

日期:2017-07-21    来源:国家电网报

国际电力网

2017
07/21
14:59
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关键词: 国家电网 电力交易机构 电力体制改革

  今年上半年,国家电网公司认真贯彻落实党中央国务院各项决策部署,服务国家重大战略实施,以改革创新精神推动各项工作。公司坚持创新驱动战略,加大创新实践力度,以系统的创新思维引领发展新格局,正如习近平总书记所强调的“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”
 
  因势而谋、因时而动,打造创新发展新格局
 
  坚持创新发展,最重要的是解决发展动力问题。
 
  作为一家创新型企业,公司从未停止过创新发展的战略思考。新形势下,公司以创新把握机遇、以创新驱动发展,致力实现发展动力转换,加快形成以创新为主要引领和支撑的发展新格局,让一切创新的源泉充分涌流,避免动力衰退、避免走低水平循环的“平庸之路”。
 
  在新格局里培育城市建设与发展的新动能
 
  4月1日,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。根据“贯彻落实新发展理念的创新发展示范区”这一发展定位,智能、绿色、创新是雄安新区建设的关键词。
 
  支撑绿色智慧城市建设,使雄安电网成为大型城市电网示范的旗帜、智慧城市配用电系统的标杆、供电服务优质普惠的典范、能源消费清洁高效的品牌,是公司服务建设雄安新区的不变目标。高起点、高标准、高质量建设“绿色低碳、智慧高效、友好便捷、坚强可靠”的国际一流绿色智能电网,是公司为雄安新区绘制的一幅蓝图。
 
  在充分借鉴了新加坡、东京、巴黎、上海等城市智能电网建设经验的基础上,公司规划,雄安新区核心区配网供电可靠率将达到99.9999%,实现6个“9”的高供电可靠率,年户均停电时间小于30秒,达到国际一流水平。
 
  未来,高新、高端和创新,是雄安新区的主基调。公司旗帜鲜明地表示,要促进高端高新产业发展,把服务雄安新区发展作为公司转型升级的重要机遇,研究推动智能电网、车联网等战略新兴业务创新发展,为雄安新区建设注入强劲的国网力量。
 
  在新格局里以“造血”式扶贫让受助地区人人都有获得感
 
  “衷心感谢国家电网公司的热心帮扶和无私奉献,用‘光伏’和‘电商’为我们点亮脱贫奔小康的希望……”4月,湖北省神农架林区落羊河村全体村民给公司董事长、党组书记舒印彪寄来了一封联名感谢信。
 
  电商平台延伸到村组、村组公路新修扩建、装机容量200千瓦村级光伏电站拔地而起……如今,在公司的帮扶下,落羊河村年增村集体经济收入不低于15万元,受益期长达25年,脱贫摘帽指日可待。
 
  公司认真落实中央打赢脱贫攻坚战部署,创新推出极具行业特色的“国网阳光扶贫行动”。今年年初,公司在湖北秭归、神农架等“三县一区”的所有贫困村出资建设了200千瓦光伏扶贫电站。6月15日,236个村级光伏扶贫电站全部建成投产。电站投运后,公司将产权无偿捐赠给村集体,电站每年所发电量由公司全额收购。据测算,这些村级电站每年可为贫困村带来十几万元的稳定收入。
 
  “输血”只能解困,“造血”才能扶贫。公司不断创新方式方法,提高“扶贫情商”,在收益分配中去掉中间环节,坚持精准到村、精准到事、精准到户、精准到人,利用“造血式”扶贫让每个村民都能享受到实实在在的好处,让受助地区的百姓人人都有获得感。
 
  在脱贫攻坚的大道上,公司步履不停。3月底,河南省兰考县退出贫困县序列,可靠电力让特色产业在兰考落地生根,一、二、三产业融合发展。6月29日,公司2016~2017年投资建设的“井井通电”工程全部竣工,提前完成国家下达的150.73万眼农田机井通电任务,受益农田达1.29亿亩。经测算,预计每年可节省农民支出72.5亿元,减少燃油消耗144.3万吨,经济效益和社会效益显著。
 
  在新格局里谱写服务经济社会发展新乐章
 
  当上海浦东新区的居民在坚强智能的城市配电网中享受着安全可靠的供电服务时,5000多公里之外的西藏阿里地区还处于孤网运行之中。用上电并且用好电,是经济欠发达地区人民最基本、最朴素的现实诉求。
 
  4月6日,世界海拔最高、海拔跨度最大、自然条件最复杂的输变电工程——藏中联网工程正式开工建设。电力铁军再次突破生命禁区,挑战生存极限。
 
  此前,西藏电网已形成藏中电网、昌都电网、阿里电网“一大两小”的格局,但西藏骨干网架没有全境贯通,电网结构依然比较薄弱。公司将藏中联网工程作为“十三五”援藏重点工程,扩大西藏主电网覆盖区域,藏中藏东电网实现互联,进而与青海、四川电网互联,显著增强西藏中东部地区电网结构和供电可靠性,打通西藏电力主动脉,维护川藏铁路大动脉畅通,为远期铁路牵引站的接入创造条件。
 
  未来,西藏水电资源将得到进一步优化配置。工程建成后初期具备40万千瓦外送能力,远期可提升至百万千瓦以上,支撑西藏清洁能源开发利用和“藏电外送”。
 
  在新格局里打造“互联网+”供电服务新模式
 
  电力大数据是互联网时代公司回馈社会的富藏。
 
  公司积极落实国家“互联网+”行动计划和大数据战略,将来源于发电、输电、变电、配电、用电和调度各环节的数据,通过采集量测,基于模型和算法进行系统分析,实现对电网运行的诊断和优化、对企业经营的辅助决策、对电力客户的优质服务。
 
  “不创新就要落后,创新慢了也要落后。”在迅速建设企业级大数据平台之后,1月6日,与企业门户集成的“大数据应用专题”在公司总部上线,实现对公司大数据应用成果的统一发布及共享,初步建立起自助式分析平台和应用商店共享机制,标志着大数据应用构建迈向“万众创新”新模式。
 
  随后,公司组织开发大数据应用,实现对营销、运检、物资等各专业领域共159个大数据应用的建设支撑。4月,公司归纳出58个涉及设备评价和分析、电力负荷预测分析、故障抢修分析等类型的典型大数据应用。5月,公司遴选出40个具备推广建设需求的大数据应用。公司发布116个通用算法、14个分析模型、22个数据工具和54个大数据应用成果,初步建立了大数据应用发布共享和创新评价机制。
 
  大数据重塑的是人的价值。公司以创业创新为引领、以市场和客户为导向、以成果应用为抓手,全面推进“互联网+”营销服务应用和优质供电服务。95598网站、智慧车联网平台等线上服务渠道,在公司经营区域全覆盖;现场移动作业被广泛推广应用,服务效率和客户感知度大幅提升;业扩全流程管控持续发力,电费抄核收一体化作业不断推行,供电服务不断走向智能化互动化。
 
  与时俱进、把握机遇,培育转型发展新沃土
 
  纵观世界优秀企业的发展历程,它们保持基业长青的秘诀,是把创新根植于企业文化之中,也是积优成势、积势成局,准确把握市场规律,转型升级的结果。
 
  转型是企业实现可持续发展的迫切需求和必然选择。只有转型,才能把握新的市场机遇;只有转型,才能集合更有效的资源;只有转型,才能更好地适应时代发展。
 
  创新能力的提升拓宽了企业发展空间
 
  作为关系国民经济命脉、国家能源安全的国有骨干企业,公司勇攀电力科技高峰,全面提升电网核心技术能力,特高压、智能电网发展世界领先。
 
  从量的积累,到质的飞跃;从点的突破,到系统能力的提升,公司抓住科技革命的难得机遇,乘势而上,在世界能源电力舞台上发出响亮的中国声音。
 
  6月8日,正在哈萨克斯坦访问的国家主席习近平参观了阿斯塔纳专项世博会中国国家馆。在全球使命与伙伴展区,习近平参观了公司展位。习近平饶有兴致地问:“听说你们的特高压项目还走进了巴西?”公司给出了肯定的答案:“国家电网公司在巴西中标两个特高压工程,实现了技术、装备、标准、人才、文化全方位‘走出去’。”
 
  特高压技术是我国具有自主知识产权的重大创新成果,堪称创新驱动发展的典范。在中国占据世界电力技术制高点的今天,回望特高压从酝酿、起步、建设,到最终实现“中国引领”的不平凡历程,特高压迈出的每一步都闪耀“创新驱动”的光芒。
 
  依托成熟的技术,围绕产业链部署创新链,更多的创新成果走下书架走向货架,其足迹遍布亚洲、欧洲、非洲、美洲、大洋洲。6月13日,公司宣布,由全球能源互联网研究院和南瑞集团组成的联合工作组,在英国设得兰柔性直流输电工程换流站建设项目竞标中中标。该项目是公司柔性直流输电技术走向国际的第一个项目,是公司高端输电技术拥有国际竞争力的重要体现。
 
  只有把核心技术掌握在自己手中,才能真正掌握竞争和发展的主动权。秉承创新意识、激发创新活动、催生创新成果,公司正逐步从跟跑到领跑。
 
  提高本质安全水平筑牢了企业发展基石
 
  2003年8月14日,美国东北部、中西部和加拿大东部联合电网发生大停电,世界震惊。随后,英国、丹麦、瑞典、意大利、俄罗斯、巴西、日本、印度、越南、马来西亚和土耳其等国又相继发生较大面积的停电事故。
 
  中国工程院院士薛禹胜说:“电网的重大系统崩溃事件没有发生在中国,而是发生在美国、加拿大、西欧。除了电网结构以外,安全技术、管理技术、控制技术也非常重要。”
 
  这是一种责任——随着我国智能电网及特高压电网的发展,电力安全已经进入到一个崭新的历史发展阶段,现代社会对电力供应的可靠性要求越来越高,电力工业安全的地位比以往任何时候都更加重要,电力安全成为国家安全的重要组成部分,是保证国民经济健康、可持续发展的基础。
 
  这是一种过程——安全是企业的生命线。在过去经验的积累基础上,公司创新提出本质安全,将安全工作追溯到了根源,从设备安全、人员安全抓起,树立全员安全理念,把队伍建设作为安全工作的关键,把优化电网结构、提高设备质量作为保障安全的物质基础,把统一标准、执行制度、治理隐患、严控风险作为安全管理的硬约束,抓基层、基础、基本功,构建预防为主的安全管理体系,提高本质安全水平,实现安全可控、能控、在控。
 
  应急处置是安全生产“最后一道防线”,也是本质安全的重要体现。6月24日6时左右,四川省阿坝藏族羌族自治州茂县叠溪镇新磨村突发山体高位垮塌,40余户100余人被掩埋。17时20分,公司的救援队点亮了茂县山体垮塌救援现场的第一盏应急照明灯,为抢险带来光明与希望。
 
  品牌价值的彰显体现了企业发展高度
 
  推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变,为我国在新形势下建设品牌强国、提高经济发展质量和效益提供了科学指导和现实路径。
 
  6月22日发布的2017年《中国500最具价值品牌》排行榜上,国家电网以3298.87亿元的品牌价值蝉联榜首,品牌价值较上年增长243.19亿元。在全球经济复苏乏力的背景下,国家电网公司品牌价值连续11年攀升,领跑中国品牌国家队阵容,迈进世界级品牌。
 
  在最新出炉的《财富》世界500强榜单上,公司以3151.986亿美元的营业收入蝉联世界500强企业第二位。这是公司做强做优做大征程上又一个重要的里程碑,充分彰显了公司强大的综合实力和全球影响力。公司以创新的激情、创业的干劲,努力开创事业新高度,让“中国国家电网”的品牌始终屹立世界企业之林。
 
  做大做强中国品牌、大力发展品牌经济,是推进中国企业迈向国际产业链高端、掌握产业话语权、提升国际竞争力的必然选择,也提高了我国经济发展质量和效益,增强综合国力。
 
  披荆斩棘、革故鼎新,开辟改革发展新航程
 
  改革是当代中国最重要的顶层设计。
 
  作为关系国民经济命脉、国家能源安全的国有骨干企业,公司将创新作为使命和责任,从量的积累,到质的飞跃,从点的突破,到系统能力的提升,在世界能源电力舞台上发出响亮的中国声音。
 
  以主动改革积极落实中央决策部署
 
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国资国企改革发展和党的建设。
 
  这是一场深刻的国企改革浪潮。“形成市场化经营机制”“完成公司制改革”“深化混合所有制改革”“开放竞争性业务”……在今年的政府工作报告中,这些切中国企改革脉搏的关键词,正释放着加速推进改革的强烈信号。
 
  在新形势下,国家电网公司秉承中央国资国企改革发展精神,以做强做优做大国有企业为核心要义,沿着符合国情的道路,按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的要求,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,深入推进国资国企改革。
 
  公司通过完善公司治理体系、优化提升“三集五大”体系、强化激励约束机制、持续推进瘦身健体、优化产业金融国际业务布局、有效推进混合所有制改革、稳妥剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题、健全完善内部监督体系等方面,不断解放思想、实事求是,努力探索、大胆创新,敢想敢干、敢闯敢试,摸索出了适合企业自身的经验做法。
 
  在积极落实电力体制改革部署的过程中,公司紧跟中央,顾全大局,让改革的整体利益产生乘数效应。
 
  这是一场以市场化为取向的体制机制改革。公司的发展方式、管理方式、经营模式都将因此产生深刻变化。坚持共享发展,有效释放改革红利,是公司以供给侧结构性改革为主线,落实党中央、国务院关于深化改革决策部署的核心思想。
 
  公司党组高度重视改革工作,建立了上下联动、齐抓共管的改革工作机制,积极配合推进输配电价改革,基本完成了省级电网输配电价核定工作,扎实推进配售电业务放开,多买多卖市场格局初步形成。公司积极推动电力市场建设,市场化交易实现较快增长,规范交易机构运作,公平公正公开的市场交易平台基本建立。
 
  在推进电力体制改革的过程中,公司积极做改革的推动者和实践者,让改革发展成果更多更公平惠及全民。
 
  上半年,公司全面实现了电力交易机构相对独立,各交易中心累计注册生效和公示售电公司1300余家。1~6月,公司经营区域内市场交易电量4356亿千瓦时,大幅增长69%。市场交易电量中,电力直接交易电量3406亿千瓦时,同比增长119%,客户减少购电支出116亿元,有效释放了改革红利。
 
  以绿色发展寻求能源转型最佳平衡点
 
  近年来,化石能源大规模开发利用,导致资源紧张、环境污染、气候变化等问题日益突出。遵循自然规律的可持续发展,“绿水青山就是金山银山”的发展,“经济要上台阶,生态文明也要上台阶”的发展,是在增长与保护、局部与整体、当前和长远之间的最佳平衡点。
 
  在加快能源转型,建立以清洁能源为主体的安全、经济、高效、可持续的新型能源体系的发展潮流中,公司提出以再电气化作为能源转型的根本途径,充分发挥电网在能源转型过程中的中心环节作用,坚持绿色发展,积极服务生态文明建设,持续推进我国能源清洁低碳转型。
 
  在发电侧,多措并举消纳新能源是公司落实中央指示精神,制定的专项工作方案。
 
  6月17~23日,青海电网连续7天开展了全清洁能源供电测试,实现168小时100%依靠太阳能发电、风电和水电供电,成为国际上持续时间最长的全清洁能源供电尝试。公司大电网优化配置电力能源资源的优势得到充分发挥,实践验证了公司消纳清洁能源措施的针对性和有效性,为推动世界能源转型提供了标杆示范。
 
  在消费侧,电能替代成为公司实施绿色发展的重要抓手。
 
  当前,我国能源结构性矛盾的表征之一是煤炭消费总量过高。为此,《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》明确,要削减京津冀鲁、长三角和珠三角等区域煤炭消费总量。
 
  3月,北京电网最后一个燃煤机组正式停机,所需电力将通过特高压等输电通道输入,成为全国首个全部依靠清洁能源发电的城市。作为城市转型中的样本,“北京模式”的能源变革探索,也为与其一样不堪重负的城市提供了能源清洁化发展的范本。
 
  到今年年底,京津冀重点地区将全部实现无煤化,进而是全国地级以上城市建成区全部淘汰燃煤小锅炉。此前,在我国东中部一线城市实现能源清洁转型的过程中,则选择利用特高压等区外来电解决发展与用能之间的矛盾。
 
  以全新业态开拓未来发展新版图
 
  发展新能源汽车产业是国际寻求应对能源危机和环境危机的良策。政府部门寄希望通过发展新能源汽车产业,解除传统能源短缺和环境污染的羁绊,推动中国汽车产业转型升级,培育新的经济增长点和国际竞争优势。
 
  2009年至今,国务院及相关部委先后出台了多项专门针对电动汽车发展的扶持政策,激励并引导电动汽车和充电设施推广应用,内容涉及发展目标、示范推广、财政补贴、税收减免等方面。
 
  如何为客户提供优质服务,构建开放、智能、互动、高效的充电网络,最大程度提升充电桩效率效益、实现电动汽车与智能电网和谐发展,是摆在公司面前的重要课题。
 
  科学规划充电设施网络,加快充电基础设施建设,成立国网电动汽车服务有限公司,实施电动汽车充电业务专业化管理,建设智慧车联网平台,公司在落实国家能源战略、大气污染防治和节能减排政策的过程中,一步一个脚印走出了支撑国家战略性新兴产业发展的具体实践。
 
  如今,一张开放、智能、互动、高效的充电服务网络正逐步形成。这不仅是共建共享共赢的云服务平台,更是公司开拓业务新领域,培育新效益增长点的智慧力量。
 
  3月,首都核心区两座大型充电站之一的大栅栏“北京坊”电动汽车充电站正式落成。这些充电桩的具体状态将显示在国网电动汽车公司的车联网监控大厅的屏幕上。在这里,接入车联网的每个电动汽车充电站、桩的运行状态都一目了然。目前,公司的车联网平台已与国内主要充电运营商实现信息互联互通,成为全球充电桩接入数量最多、充电功率最大的运营平台。
 
  2017年,公司将建成“九纵九横两环”高速公路快充网络,累计投资50.6亿元,完成北京、上海等18个城市602个小区的1万个车位改造任务。以统一的充换电标准为基础,通过车联网平台将人、车、桩互联,构建起的电动汽车互联网生态圈,带动未来出行方式的变革,为促进节能减排和大气污染防治,为建设智能交通、智慧城市贡献力量。
 
  创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量,也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。
 
  2017年,是公司奋发进取、改革创新,加快发展、提质增效,深入推进“两个转变”,全面建设“一强三优”现代公司,加快创建“两个一流”的关键一年。唯有锐意改革、激励创新,积极探索适合自身发展需要的新道路、新模式,不断寻求新增长点和驱动力,才能让公司发展一路向前,动力永不枯竭。
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