自由竞争市场导致电厂收入不确定性上升，阻碍了对新建核电等资本密集型项目的投资。此外，化石燃料电厂不用为其造成的环境损失付出代价，以及有些市场选择性地为可再生能源给予补贴。这些都威胁着现有核电机组的运行以及对新建核电的投资。
报告得出结论，造价是影响核电经济性的关键因素。在一些坚持积极发展核电的国家，核电造价上升幅度较小，部分国家甚至出现下降。过去15年中，全球新核电机组的平均建设周期已从约10年缩短至不到6年。
报告指出，虽然目前已有国家在实施碳排放定价机制，但这些机制仅涵盖全球约12%的温室气体排放。在其他地区，化石燃料仍不需要对其造成的环境影响付出代价。一些国家还设计和实施了鼓励可再生能源发展的机制，导致批发电价保持在低水平，极大地影响了核电厂的运营收入。
