国家能源局山西能监办数据显示，到今年3月底，山西发电装机达到7660.76万千瓦，其中火电6309.43万千瓦，但省内用电和外送电负荷3500万千瓦左右，电力装机冗余情况严重，七成以上省调电厂亏损。

在电力装机增长与用电需求下降形成严重倒挂的情况下，火电企业发电机组开机不足，不少企业只能单机运行，产能无法有效释放，处于“吃不饱但也饿不死”的尴尬状态。

事实上，从去年以来，包括国家能源局在内的相关部门多次下发文件“急踩刹车”。今年的政府工作报告也明确提出，在煤炭、钢铁继续去产能的同时，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾出空间。

中国电力企业联合会5月16日发布的数据显示，今年1至4月，火电完成投资153亿元，同比下降20%。全国基建新增火电装机容量1169万千瓦、同比少投产1023万千瓦。

中国电力企业联合会预计，后三季度全国电力供需仍然总体继续宽松，部分地区相对过剩，预计2017年全年全国发电设备利用小时3680小时左右，其中火电设备利用小时将下降至4080小时左右。