项目名称：常熟金陵海虞热电有限公司替代扩建工程
建设地点：江苏省常熟市海虞镇新材料产业园海平路31号
建设单位：常熟金陵海虞热电有限公司
建设项目概况：
本次替代扩建项目总投资44977.42万元，在现有厂区内替代建设，新增部分用地约2.24公顷。本次扩建项目分两阶段建设，第一阶段两炉两机预计2018年10月建成投产，第二阶段一炉预计2019年5月建成投产。本次替代扩建项目为3台180t/h循环流化床锅炉、1台15MW抽背式和1台32MW背压式汽轮发电机组，年外供热量为5.358×106GJ，年供电量为2.8178×108kWh。
公众参与情况：
建设单位于2016年11月01日在江苏环保公众网对本项目进行了第一次公示，公告了项目的基本信息，公示期限为10个工作日，公示期间未收到对本项目有关的意见和建议。
建设单位于2016年11月28日在江苏环保公众网对本项目进行了第二次公示，向公众公告了项目情况，并提供项目环境影响报告书(简本)的查询方法及链接，公示期限为10个工作日，公示期间未收到反对意见。
第二次公示后，建设单位在项目周边共调查公众个人意见征询表150份、团体公众意见征询表28份，调查结果显示无反对意见。
建设单位于2017年01月25日在江苏环保公众网上进行了报告书的全本公示，公示期间未收到反对意见。
相关环保措施承诺：
常熟市政府承诺按期关停供热范围内的燃煤小锅炉。
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：
1、严格落实大气污染防治措施。本项目锅炉烟气治理采用低氮燃烧技术，采用SNCR脱硝、布袋除尘、氨法湿法脱硫(超声波脱硫除尘一体化技术)，3台锅炉烟气经2座(1用1备)烟囱排放，烟囱高度不得低于90米。烟气排放应符合《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)相关要求，并按照《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020年)》(发改能源〔2014〕2093号)要求，进一步降低大气污染物排放浓度，基本达燃气轮机组排放限值(在基准氧含量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米)。烟气污染物年排放总量不得超过设计煤种预测年排放总量。
落实物料储运、碎煤等工序的粉尘控制措施，减轻粉尘无组织排放对周围环境的影响。粉尘排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准及无组织排放监控限值。
2、按“清污分流、雨污分流、一水多用、分质处理”原则设计、建设、完善厂区给排水系统。项目各类生产废水应尽量在厂内回用，酸碱废水、含油废水经预处理后与生活污水一并接入园区污水处理厂集中处理。厂区不得另设污水外排口。
3、选用低噪声设备，高噪声设备须采取有效减振、隔声、消声等降噪措施并合理布局，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求。
4、按“减量化、资源化、无害化”原则落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施。固体废物在厂内的堆放、贮存、转移应符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)和《危险废物贮存及污染控制标准》(GB18597-2001)的相关要求，防止产生二次污染。
5、加强施工期和营运期的环境管理，落实施工期污染防治措施，减轻工程施工对环境的不利影响。落实《报告书》提出的事故风险防范措施，防止生产过程及污染治理设施事故发生。
6、按《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》的规定设置各类排污口和标志。按《江苏省污染源自动监控管理暂行办法》(苏环规〔2011〕1号)要求建设、安装自动监控设备及其配套设施。按《报告书》提出的环境管理与监测计划实施日常环境管理与监测。
7、本项目新增配套供热管网及升压站应与项目同时设计、施工、投运;项目投运后应关停供热范围内现有小锅炉和2家热电厂，并按计划拆除厂内现有3台90吨/小时燃煤锅炉;按《报告书》所述煤炭替代方案须落实到位并取得省能源局的认可等上述内容，作为项目竣工环境保护验收的前置条件。
常熟金陵海虞热电有限公司：
你公司报送的《常熟金陵海虞热电有限公司替代扩建项目环境影响报告书》(以下简称《报告书》)、省生态环境评估中心技术评估意见(苏环评估〔2017〕36号)及常熟市环保局预审意见(常环建〔2017〕94号)均悉。经研究，现批复如下：
一、根据《报告书》评价结论、技术评估意见及常熟市环保局的预审意见，在落实《报告书》中提出的各项污染防治、生态保护措施的前提下，仅从环保角度考虑，同意你公司按《报告书》所述进行建设。
二、同意常熟市环保局预审意见。在项目工程设计、建设和环境管理中，你公司须落实预审意见和《报告书》中提出的各项环保要求，严格执行环保“三同时”制度，确保各类污染物达标排放，并须着重落实以下各项工作要求：
(一)全过程贯彻清洁生产原则和循环经济理念，采用先进工艺和先进设备，加强生产管理和环境管理，减少污染物产生量和排放量，项目单位产品物耗、能耗和污染物排放等指标应达国内同行业清洁生产先进水平。
(二)严格落实大气污染防治措施。本项目锅炉烟气治理采用低氮燃烧技术，采用SNCR脱硝、布袋除尘、氨法湿法脱硫(超声波脱硫除尘一体化技术)，3台锅炉烟气经2座(1用1备)烟囱排放，烟囱高度不得低于90米。烟气排放应符合《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)相关要求，并按照《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020年)》(发改能源〔2014〕2093号)要求，进一步降低大气污染物排放浓度，基本达燃气轮机组排放限值(在基准氧含量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米)。烟气污染物年排放总量不得超过设计煤种预测年排放总量。
落实物料储运、碎煤等工序的粉尘控制措施，减轻粉尘无组织排放对周围环境的影响。粉尘排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准及无组织排放监控限值。
(三)按“清污分流、雨污分流、一水多用、分质处理”原则设计、建设、完善厂区给排水系统。项目各类生产废水应尽量在厂内回用，酸碱废水、含油废水经预处理后与生活污水一并接入园区污水处理厂集中处理。厂区不得另设污水外排口。
(四)选用低噪声设备，高噪声设备须采取有效减振、隔声、消声等降噪措施并合理布局，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB 12523-2011)要求。
(五)按“减量化、资源化、无害化”原则落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施。固体废物在厂内的堆放、贮存、转移应符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB 18599-2001)和《危险废物贮存及污染控制标准》(GB18597-2001)的相关要求，防止产生二次污染。
(六)加强施工期和营运期的环境管理，落实施工期污染防治措施，减轻工程施工对环境的不利影响。落实《报告书》提出的事故风险防范措施，防止生产过程及污染治理设施事故发生。
(七)按《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》的规定设置各类排污口和标志。按《江苏省污染源自动监控管理暂行办法》(苏环规〔2011〕1号)要求建设、安装自动监控设备及其配套设施。按《报告书》提出的环境管理与监测计划实施日常环境管理与监测。
(八)本项目新增配套供热管网及升压站应与项目同时设计、施工、投运;项目投运后应关停供热范围内现有小锅炉和2家热电厂，并按计划拆除厂内现有3台90吨/小时燃煤锅炉;按《报告书》所述煤炭替代方案须落实到位并取得省能源局的认可等上述内容，作为项目竣工环境保护验收的前置条件。
三、项目实施后，污染物年排放总量初步核定为：
(一)大气污染物(设计煤种/校核煤种/绩效)：
氮氧化物≤106.81/107.09/246.88吨、二氧化硫≤41.87/81.8/123.44吨、烟(粉)尘≤25.19/27.51/-吨。
(二)水污染物(接管/外排)：
废水量≤34037/34037吨，COD≤17.19/2.062吨。
(三)固体废物：全部综合利用或安全处置。
四、项目的环保设施必须与主体工程同时建成并投入使用，并按规定申办项目竣工环保验收手续。
五、项目建设期间的现场环境监督管理由苏州市环保局和常熟市环保局负责。省环境监察总队负责不定期抽查。
六、根据《江苏省太湖水污染防治条例》、环保部《关于印发<建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)>的通知》(环发﹝2015﹞163号)及我省有关管理规定的要求，本项目须开展环境监理工作。
七、项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批项目的环境影响评价文件。自本批复文件批准之日起，如超过5年方决定工程开工建设的，环境影响报告书应当报我厅重新审核。
江苏省环境保护厅
2017年5月15日
(此件公开发布)
(项目代码：2016-320581-44-02-129418)
