1月20日，广东省广东省发展改革委、广东省经济和信息化委、国家能源局、南方监管局关于印发广东省售电侧改革试点实施方案及相关配套改革方案的通知，经省人民政府同意，现将《广东省售电侧改革试点实施方案》和《广东省有序放开发用电计划和推进节能低碳电力调度实施方案》、《广东省有序放开配电网业务实施方案》、《广东电力市场建设实施方案》、《广东电力交易机构组建方案》已经印发。现摘抄内容如下：
总体思路
有序放开发用电计划，通过建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电，通过建立优先发电制度保障清洁能源、调节性电源优先上网发电，在保证电力供需平衡、保障社会秩序的前提下，逐步实现其余发用电管理通过市场化交易方式实施。在放开发用电计划中，落实“推行节能低碳电力调度”要求，统筹经济、节能、环保等因素，科学设计电力市场竞争规则，保障市场交易与节能低碳电力调度的有效衔接，促进电力市场建设和节能减排目标实现。
主要原则
坚持市场主导。
坚持保障民生。
坚持保障安全和供需平衡。
坚持分步实施有序推进。
工作目标
建立优先发电和优先购电制度，逐步放开发用电计划。随着市场体系不断完善，优先发电、优先购电之外的电力电量全部通过市场交易形成。发用电放开的不同阶段都应落实节能低碳调度原则，在保证电力供需平衡和电网安全运行的前提下，实现电力电量平衡从计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主，促进西电东送与省内市场有效衔接。
建立优先发电制度。
优先发电保障措施。
分步骤有序放开发用电计划
分阶段逐步放开用户购电。在市场建设过程中，按用户用电量和电压等级分阶段逐步放开用户参与市场交易的电量比例。
分阶段逐步放开发电管理。随着用电逐步放开，综合考虑电网安全运行约束，相应放开一定比例的发电容量参与市场化交易
逐步放开跨省跨区送受电。
