2016年9月14日，江西省宜春市东湖花苑电力电缆电子化公开招标采购项目(编号:JXYZQCG-2016-128)预中标结果依法在江西省政府采购网公示(原文截图详见附件一)。“如果按照招标人公示的预中标价格和设备清单，以及我们现掌握的该项目招标文件分析，该电力电缆采购项目预中标价格明显高于市场价格行情，”中缆在线价格咨询服务中心主任刘姝君肯定地告诉笔者。
据悉，该项目于2016年8月24日在江西省政府采购网发布招标公告(原文截图详见附件二)，项目最高投标限价为750万元，9月13日在宜春市袁州区公共资源交易中心开标，次日即在江西省政府采购网发布预中标结果公告。
据公告公示显示，该项目招标人为宜春市袁州区国有资产运营有限公司，招标代理机构为江西和硕招标代理有限公司，三位中标候选人分别是江西瑞金金字电线电缆有限公司、江西华新电线电缆有限公司、江西联创电缆有限公司，投标报价分别为689.2815万元、725.0627万元、699.734567万元。
“本次招标所有电缆都有国家标准，且也是普通常规电缆，工艺技术上没有差异，按开标前一交易日原辅材料监测价格核算，直接材料成本约为424.95万元，三位中标候选人报价相对直接材料成本的幅度分别为62.20%、70.62%、64.66%;毛利率分别为35.78%、38.95%、36.74%，从公示的预中标单位的单价上看，相对单根产品直接材料成本幅度最高的高达68%，毛利率约为37.68%”，刘姝君说，“这个价格虽然在招标最高限价范围内但明显偏离了现在的市场价格行情。中缆在线作为电线电缆行业专业的技术与价格咨询服务机构、到货验收和质量监管服务专家，对电线电缆市场价格监测分析已有数年，此类电缆中标价格相对直接材料的比率现在一般都低于18%，且主营电线电缆的上市公司2016半年报显示平均销售毛利率在16%左右。鉴于行业供大于求的竞争态势，电缆市场成交价格一直普遍偏低。例如，国家电网公司有些项目中标人毛利率已不足10%、今年中国华电集团公司框架采购中标人毛利仅有8.23%、近期北京三吉利能源股份有限公司中标人中标价格甚至比直接材料成本还低3%以上。”
下表为该项目电缆采购清单及预中标单位单价成本分析：
由此可见，本次招标预中标单位报价明显畸高，极有可能涉及其它问题。保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展是社会组织和公民的义务，也是社会责任。希望当地人民政府财政部门及相关部门高度重视，加强监管，依法履行对政府采购活动的监督管理职责，杜绝“围标串标”等违法违规现象的发生。
附件一：江西省宜春市东湖花苑电力电缆电子化公开招标采购项目预中标结果公告
附件二：江西省宜春市东湖花苑电力电缆电子化公开招标采购项目招标公告
