中核集团地矿事业部总工程师张金带9月23日在中国国际矿业大会铀论坛上表示，为保障我国天然铀资源供应，中核集团将创新铀资源开发模式，不断推进“铀—油”之间、“铀—煤”之间的跨行业合作。此外，还将继续深化深化“核—核”之间的跨系统合作，以及采用多种模式加强国际企业之间的跨国合作，积极开拓国际市场。
据张金带介绍，我国大多沉积型盆地多矿种共生共存，油气、煤炭、铀矿资源的产出层位往往相互叠置，其中油气资源埋深很大，与铀、煤资源垂向间隔较远，相互影响较小;铀矿与煤炭垂向相距较近，铀矿在上煤炭在下的较为普遍，也有互层叠置。“随着国家能源需求不断增长，北方能源盆地的矿产勘查开发活动十分活跃，由于处置矿业权重叠问题的法规尚有缺位，加上油气、煤炭矿权区所占面积普遍较大，占用周期较长，目前的‘排他性’规定对铀矿的矿权设置及勘查工作的开展就造成了很多困难，如一边圈而不探，另一边“无权”(指无探矿权)找矿，以及探而不转(指成果不流转)，探明‘难备’(指资源储量备不了案)，或项目实施虎头蛇尾，或矿权协商僵持无期等现象较为严重。”
“我们认为，有问题不能等待，应该主动作为。矿权问题说到底是相关方的利益问题，但不能因局部利益影响国家利益，应积极推进‘铀—油’之间、‘铀—煤’之间的跨行业合作，创新铀资源开发模式。”张金带说。
信息显示，中核集团前期已与中石油集团成立合资公司，联合开展铀矿勘查开发，在松辽盆地合作经营地浸矿山取得了显著成效，对跨行业合作具有重要的示范意义;近期，又与中石化集团、神华集团、内蒙古煤勘(集团)公司等建立了战略合作关系，有的联合成立了合资股份公司。
张金带还表示，呼吁国家行业主管部门和地方政府积极引导和参与，统一规划协调能源盆地的矿产勘查开发工作。在深入论证“铀—煤”、“铀—油”等资源勘查开发相互影响问题的基础上，考虑到铀矿放射性的特点，应优先满足环境保护要求，可按照时空错开、分区动用、相互避让、铀矿优先、有序开发的原则，制定多矿种重叠区域的勘查开发规划，并应形成常态化的协调机制。
“创新合作模式是顺利推进‘铀—煤’、‘铀—油’跨行业合作的重要前提。鉴于天然铀产品必须专营的特殊要求， ‘一个责任主体、多方参与投资、股份合作开发’及‘分红不分铀’等都是既能确保国家需求和资源安全高效开发，又能充分体现各方利益的新型合作模式，可以大胆尝试和积极推进。”张金带称。
作为在建核电规模最大的国家，我国对铀资源的需求将随着核电规模化发展进一步加大，天然铀产业将面临新的发展机遇和挑战。据张金带介绍，中核集团近年来坚持推进铀矿大基地建设战略，在铀矿找矿和开发方面取得了重大突破。铀矿找矿全面进入了500-1500米深度的第二找矿空间阶段，北方伊犁、吐哈、准噶尔、鄂尔多斯、二连、巴音戈壁、松辽等七大沉积盆地形成了相当规模的砂岩型铀资源基地，砂岩型铀矿地质理论体系和天-空-地-深一体化的“攻深找盲”技术体系基本形成。铀矿采冶以CO2+O2地浸采铀工艺为标志的第三代采铀技术实现规模化工业应用，达到了国际先进水平，预期还可盘活一批难地浸的砂岩型铀资源。我国首个千吨级铀矿基地已在新疆基本建成，2015年国内地浸采铀产能创历史新高，我国探明的铀资源分布及其开发布局已经由原来以南方为主，转变为南北方并举的新格局，到“十三五”末还将进一步实现以开发北方经济型铀资源为主的新局面。
