近期受电煤短缺及煤炭质量下滑等因素的影响,曾经电力供应充沛的山东省现在面临着缺电的窘况。山东电网最大电力缺口1022万千瓦,接近全省电力需求的三分之一,山东遭遇了十年不遇的“电荒”,用电形势异常严峻。
山东是一个新能源研发、生产大省,山东大学在晶硅研究方面独树一帜,山东建筑大学在太阳能与建筑一体化方面独具优势,从事太阳能研究的科研机构共10多家,建成了5个重点实验室,中高级以上的科研人员约500多人,10年来太阳能热利用行业总产值每年以30%左右的速度递增,2006年达到45亿元,占全国的20%左右,发展非常迅速,其中力诺瑞特等品牌已经成为国际知名品牌。
目前,太阳能热利用和太阳能发电是太阳能利用的两种主要的方式。山东力诺瑞特新能源有限公司总经理申文明说,就太阳能发电而论,山东地区拥有丰富的太阳能光照资源,完全有条件成为太阳能利用大省,太阳能发电可以大大缓解常规电力的不足。江北最大的太阳能电站——山东力诺科技园30千瓦光伏工程运转良好,并且形成了从电池片到户用系统的产业链,但是产品投入成本过高,如果没有政府的政策性补贴,大范围推广是难以实现的。因此,太阳能产业作为一个高技术含量、高投入行业,在科技资金、银行贷款贴息和税收政策返等方面还需重点支持,从而引导太阳能产业尽快与国际接轨。
申文明还算了一笔账:中国4亿个家庭,如果有10%使用电热水器,单单洗澡就需用电8千万千瓦(我国目前总装机容量大约为3千万千瓦),用天然气2.4千万立方米。也就是说目前所有的电和燃气都用来给这10%的人烧洗澡水还远远不够。解决这一与人们生活密切相关问题的唯一出路,只有直接利用太阳能,使用太阳能热水器。一台2平米的太阳能热水器每年吸收热量供应的生活热水,相当于214公斤标准煤、163立方米天然气、1748度电产生的热量,这样可给消费者带来现金近千元的经济效益,一台普通力诺瑞特太阳能热水器的使用寿命是15年,就可节约费用近15000元。
在谈到新能源如何在电荒中突围时,申文明表示山东应率先探索可再生能源发电的价格政策和税收机制,比如对光伏发电、风力发电、秸秆发电等项目是否可给予优惠的补贴政策,给投资者一定的效益保障。在德国,太阳能光伏每度电可以获得0.56欧元的投资,所以引发了一场太阳能投资潮;在税收上,是否可制定对这类企业所得税的减免政策,或者可考虑开征非清洁燃料使用税,用以补贴不使用常规燃料的企业;也可考虑给予新能源企业进口关税的减免政策,以吸引投资者共同参与新能源的开发建设。
在能源问题日益严峻的形势下,新能源产业面临新的发展机遇。山东的用电原则是“限工业、保民生”,但是在“节流”的过程中,需重新考虑“开源”的定位。电荒过程中,政府、企业如何引导新能源突围,拭目以待。