2016年8月11日，澳大利亚联邦政府宣布将驳回两家入围投标人出价购买该国的Ausgrid电网，这两家投标人分别为中国国家电网公司和位于香港的长江基建公司。我们将在本报告中探讨澳大利亚禁止这两家公司出价背后的原因。
• 澳大利亚政府为何会拒绝这两家外资企业的出价?Ausgrid是一家澳大利亚的区域性国有电网，主要为悉尼绝大部分地区供电。澳大利亚财长称，由于Ausgrid电网的业务范围涵盖支持当地商业和政府运转的关键电力与通信服务，因此将其出售给外国公司是“违背国家利益”的行为。澳大利亚做出这一决定实在引人思考。
• 中国国家电网为何要出价收购Ausgrid?澳大利亚是中国国家电网最主要的海外投资目的地。2012年以来，中国国家电网的海外投资规模达100亿美元，其中将近一半均流向澳大利亚。中国国家电网本次出价收购Ausgrid正是为了扩大公司在澳的资产规模，这也与公司的扩张战略相一致。
• 中国有何反应?事实上，澳大利亚政府这次叫停中国国家电网收购Ausgrid实在令人十分费解，特别是考虑到澳政府刚刚在9个月前为中国国家电网收购该国的另一家电网Transgrid开了绿灯。虽然中国国家电网尚未发表任何声明，但中国官方媒体新华社却批评澳大利亚此举是“荒谬而可笑”。
• 未来将有何发展?澳大利亚政府将在8月19日就“两家中国公司到底能否参与Ausgrid收购竞拍”的问题做出最终决定，并允许这两家投标人在此之前就澳政府的有关担忧进行回应。如果澳政府最终决定禁止这两家中国公司出价，则可能在将来安排新一轮的竞拍，不过届时Ausgrid的资产价值可能会受到一定影响。
以下是我们统计到的几组数据：
• 本次竞拍中，中国国家电网出价77亿美元，收购Ausgrid电网50.4%的股份。如果成行，本次收购也将成为中国国家电网迄今为止规模最大的海外投资案。
• 2012年以来，中国国家电网已累计向澳大利亚投资50亿美元，占其海外总投资的50%，这也使得澳大利亚成为中国境外电力资产最多的市场。
• 中国(香港之外)是澳大利亚的第七大投资国，截止2015年底，中国在澳持有股票的总价值达到580亿美元。中国香港拥有的股票更多，价值650亿美元。
