近日，山东省经信委发布了《关于下达2016年度全省直调公用发电企业发电量计划的通知》，提出了发电量预期调控目标和计划编制原则，并对发电量计划的执行落实等提出了要求。
根据山东省当前经济发展和用电增长走势，《通知》称预计今年直调公用发电企业发电量2510亿千瓦时，其中，山东省内电力直接交易电量530亿千瓦时(发电侧)，计划内电量1980亿千瓦时。年初下达在役机组发电量计划1728.37亿千瓦时，另外预留电量251.63亿千瓦时，包括：泰抽招标电量16.16亿千瓦时，泰抽发电量13.38亿千瓦时，替代企业自备机组发电试点电量50亿千瓦时，新机组电量162.09亿千瓦时(含信发集团新建6台71万千瓦机组)，省内电煤合同奖励电量10亿千瓦时。
业内人士分析称，《通知》对于各类优质电源以及重点项目的电量奖励比较到位，优先结算清洁电量、直接交易电量也符合电力体制改革的精神。计划编制的各项具体原则在公平公开公正的基础上，也体现了山东省对高效、清洁机组的支持。
在差别发电量计划管理方面，《通知》规定，以10万千瓦等级机组利用小时为基数，20万千瓦等级提高100小时，30万千瓦等级提高200小时，60万千瓦等级提高300小时，100万千瓦等级提高500小时，以求充分发挥高效、大容量机组在保障供应和节能环保方面的优势。机组容量相同时，针对脱硝改造、除尘升级改造、海水淡化、超超临界、污泥掺烧等机组，在正常安排基础上增加50小时，秸秆掺烧机组增加100小时，矸石掺烧机组增加150小时，超低排放机组增加200小时(含脱硝、除尘倾斜电量)。山东经信委相关负责人表示，此举体现了效能环保优先原则，目的在于适当提高节能环保机组利用水平。
热电机组方面，《通知》提出的供热电量分配原则为，以热电比小于等于5的机组利用小时为基数，每增加一个整5提高一个级差，分梯级安排供热电量利用小时，本次测算基数为60小时，级差为5小时，合计下达供热电量27.13亿千瓦时。依据《山东省统调热电机组在线监测管理办法》的有关规定，应按照热电在线监测系统采集的2015年热电比数据分解落实供电量。
此外，面对省内发电企业间竞争日益激烈的形势，《通知》提出要逐步增加经济调度因素，按照国家相关文件要求，同等条件下对发电价格低的机组优先安排上网，适当提高低电价机组利用水平。具体到今年的调整方式为，以机组扣除环保补贴电价后的上网电价为标准，以上网电价高于或等于0.3959元/千瓦时的机组为基准，电价每降低0.001元/千瓦时，利用小时增加3小时，最高增加150小时。
按照国家及山东省实施煤电机组超低排放和节能升级改造的相关要求，2017年底前山东省要全面完成超低排放改造，全省各地电厂均先后展开检修及改造工程，一定程度上也增加了电力供应方面的不确定性。经信委相关人士称，发电量计划具体的执行过程还需要发电企业与调度系统合理安排检修与调度计划，以保证用电高峰时期机组稳定性及出力水平。
