全国政协委员 中国原子能科学研究院院长 万钢
核工业是高科技战略产业,是国家安全重要基石。核科技是战略高科技,具有综合性强、覆盖面广、多学科交叉、带动性强等特点,对我国国防建设、经济发展至关重要。习近平总书记在关于我国十三五规划建议中就建立国家实验室进行了说明,并专门列举美国国际知名核实验室——阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室。中核集团下属的中国原子能科学研究院和中国核动力研究设计院,是国防科技工业的两个基地,前者是基础性综合性核科研基地,后者是核动力研发基地,与美国能源领域的国家实验室有一定的对应关系。
我国应借鉴美国能源部国家实验室的成功经验,积极部署核领域的国家实验室。对此,万钢建议:
一是做好顶层设计,明确核领域国家实验室的定位、使命、任务与体系架构。核领域国家实验室应主要围绕国家战略核安全与核能可持续发展,开展基础性、战略性、前瞻性的科技创新活动,提供公共科技产品和核行业共性关键技术,重点包括核安全战略支撑技术、先进核能与核燃料循环技术、核基础科学及应用技术等。
二是依托现有机构组建实体性核领域国家实验室。核领域国家实验室应是体量较大、学科综合交叉、拥有一流的大型科学装置的实体机构,独立运行、联合开放,能发挥“核心、引领、带动、示范”作用。因此,可依托现有的科研机构,进行升级改造,组建国家实验室。
三是完善国家实验室的运行管理机制。由于核行业的特殊性,应加强核科技发展的国家战略引领和系统规划;加强核行业的统一归口和集中管理,避免重复建设、资源分散和无序竞争;加大科研投入,加强核科学基础研究,保证大型核科研设施的运行经费稳定和高效使用。