与一般建筑工程施工比较，水利工程施工存在更多、更大安全隐患，主要有：

一是工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。

二是涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及士石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题：基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑：大型机械设施的使用，更应保证架设及使用期间的安全：有的隧洞涉及引水发电，导致隧洞施工时洞室开挖、衬砌、封堵的安全问题。

三是施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患，如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。

四是施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离。对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了难度。

五是民工文化层次较低，加之分配工种多变，使其安全适应和应变能力相对较差，增加了安全隐患，如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔，多是民工缺乏安全常识所致。