未来要怎么走?

推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境。今后五年，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆盖率达到23.04%，能源资源开发利用效率大幅提高，生态环境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。

2016年发展的主要预期目标是：单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续减少。

十三五开局之年今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。只有对接电力发展的实际，以重大问题为导向，大力推进电力革命，方能绘出电力行业新的辉煌。

今年要怎么做?

重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能，坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能。

大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入，消除各种隐性壁垒，鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。在项目核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面一视同仁。

今年要启动一批"十三五"规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程，建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。

抓紧新一轮农村电网改造升级，两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。

重拳治理大气雾霾和水污染。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。着力抓好减少燃煤排放和机动车排放。加强煤炭清洁高效利用，减少散煤使用，推进以电代煤、以气代煤。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉。增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。

具体要怎么抓?

发展5个坚持：坚持电力协调发展，坚持电力创新发展，坚持电力开放发展，坚持电力共享发展，坚持电力绿色发展。

协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。将协调的理念贯穿于电力规划、建设、运营的全过程，尤其要增强电力调峰能力，促进新能源和电网的和谐共进，提高能源系统运行效率。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要深入实施创新驱动发展战略，推动电力科技、体制机制、市场、产业、企业、产品、管理的创新，加快形成以创新为主要引领和支撑的现代电力体系和电力发展模式。

坚持从我国实际出发，坚定不移走自己的路，同时要树立世界眼光，更好把国内发展与对外开放统一起来，把中国发展与世界发展联系起来。

国家建设是全体人民共同事业，国家发展过程也是全体人民共享成果的过程。对电力发展成就最终的判断标准是人民是不是共同享受到发展的成果。电力发展要立足于人民群众生活需求，要致力于人民群众生活条件的改善。

保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。要推进电力绿色生产，提高煤炭清洁利用水平。