入冬时节，陕北高原气温骤降、寒气逼人。在榆横—潍坊 1000 千伏特高压交流工程线路陕西段建设现场，来自陕西、湖南、福建、青海等地的 2000 余名建设者们夜以继日，在冬季停工前加紧施工。

2015 年 12 月上旬，陕北高原的气温已经降至零下 20 摄氏度以下，由于不具备正常的施工条件，榆横—潍坊工程于 2015 年 12 月 17 日暂停施工。截至停工前，该工程已经完成 1000 千伏榆横开关站土建施工和围墙、户外设备构架、主控楼、继电器室、备品备件库等基础浇筑，并完成了转序验收；线路工程陕西段已经完成 429 基铁塔基础开挖和 418 基塔基浇制，综合进度完成 85.13%，复工后即将进入组塔阶段。

榆横—潍坊工程是国家大气污染防治行动计划“四交四直”特高压工程之一，是首条以陕西为起点的特高压外送通道，也是华北特高压交直流主网架的重要组成部分。工程建成后将促进陕西与山西能源基地的开发外送，有效缓解中东部电力紧张的状况。

煤电规模开发外送需要特高压

陕西是煤炭资源与产销大省，能源生产总量位居全国第三，约占全国能源生产总量的 8.8%，煤炭、太阳能、风能、水能资源十分丰富，资源总计可支撑电力装机达 1.4 亿千瓦，预计到 “十三五”末，陕西省发电总装机将达到 9960 万千瓦。

建设“陕电外送”特高压通道对于陕西煤电集中开发、规模外送，促进陕西能源跨越式发展，应对经济下行压力，促进陕西经济“稳中有为、提质增效、以人为本”具有显著的推动作用。

“十三五”是陕西特高压电网发展的重要战略机遇期。按照陕西省委省政府的要求，一方面，全力打造电力外送“高速路”，把陕西电力全面融入全国统一电力市场进行配置，满足陕西煤电和新能源集约化开发、规模化外送需求，促进陕西由能源大省向能源强省、经济强省转变；另一方面，全力加强 750 千伏、330 千伏骨干网架建设，提升省内电力资源配置能力和保障能力，为特高压建设做好支撑。

按照规划，“十三五”期间将建成以陕西为起点“一交两直”三条特高压工程（榆横—潍坊 1000 千伏特高压交流工程，陕北—武汉 ±800 千伏特高压直流工程、陇彬—徐州 ±800 千伏特高压直流工程），延安火电基地送出工程也正在全力争取中。

目前，陕西省首条特高压工程榆横—潍坊工程的开工建设，对于推动陕北大型煤电基地的集约开发、新能源的快速发展具有里程碑意义，榆林地区配套建设的520万千瓦火电装机，将带动电源、煤矿、装备制造等上游产业投资 295 亿元。榆横—潍坊工程投运后，每年可为陕西增加外送电量 360 亿千瓦时，相当于外送电煤 1224 万吨。

规划中的陕北—武汉、陇彬—徐州±800 千伏特高压直流工程将在 “十三五”期间开工建设，目前正开展可研设计。到 2020 年，陕西电力外送能力将增至 3600 万千瓦，每年可外送电量 2000 亿千瓦时，相当于每年向外省输煤 8000 万吨，每年可为陕西省增加 GDP 约 800 亿元。

加强工程管理支撑特高压建设

国网陕西电力清醒地认识到，加快推进特高压发展、建设陕西坚强智能电网对于陕西经济社会发展的重要性和紧迫性。按照国家电网公司建设 “安全可靠、自主创新、经济合理、环境友好、科技一流”特高压工程的目标，在榆横—潍坊工程前期工作中，国网陕西电力多次向陕西省委省政府汇报沟通，与省发改委、环保厅、水保局等厅局，以及工程沿线的市、县政府建立良好的合作关系，全力推进环评、水保等前期工作。

2015 年，国网陕西电力 1 号文件出台专项意见，明确“十三五”期间电网建设总体目标，从超前开展电网前期工作、推进重点工程建设、扎实开展电网智能化工作等6个方面着手，推动特高压工程顺利开展。

国网陕西电力将特高压工程项目纳入该公司“十三五”发展规划，并制定了《国网陕西电力特高压工程项目管理实施细则》《特高压陕西段通道清理实施细则》以及特高压工程资金预算管理等相关制度。为了做实业主项目部，国网陕西电力提前组织项目部管理人员深入当时在建的浙福工程施工一线学习；在榆横—潍坊工程开工前，国网陕西电力举办了特高压安全准入培训，组织管理人员学习安全质量管理知识。

此外，国网陕西电力还建立了以特高压办、业主项目部为工程管理主体，经研院、属地公司为专业支撑的现场管理模式和制度体系，有序推进工程建设。 　

新技术新工艺打造精品工程

榆横—潍坊1000 千伏特高压交流工程起于榆林市横山县境内榆横开关站，途经山西晋中变电站和河北石家庄变电站，止于山东潍坊变电站，榆横 1000 千伏开关站位于榆林市横山县塔湾镇，开关站本期总占地面积10.56 公顷，本期建设1000 千伏出线 2 回。

建设管理榆横1000 千伏开关站对于国网陕西电力来说，是个全新的课题。国网陕西电力高度重视榆横1000千伏开关站的建设，开工伊始就确定了争创国家优质工程金奖的目标。施工过程中，国网陕西电力要求加强过程管理、严格质量控制，认真抓好每一个环节，使工程安全、质量、进度、文明施工、档案管理等方面都要有全面的提升。不仅如此，一次互感器通压试验方法的改进、电磁式电压互感器励磁特性试验方法改进、1000 千伏变电站大截面四分裂软母线的架设、1000 千伏变电站电力系统自动化现场调试、清水混凝土框架防火墙梁柱一次浇筑、沥青混凝土面层道路在变电站中的应用等 6 项科技创新项目，也随着工程建设的推进不断开展。

榆横—潍坊工程线路全长 2×1059.3 公里，其中陕西境内线路全长 2×147.165 公里，铁塔 491 基。据国网陕西电力特高压办工程管理处副处长、项目经理梁俊介绍，榆横—潍坊工程陕西段途经榆林市横山、子洲、绥德、清涧4 县，地形以沙土、丘陵、沟壑为主，施工难度大。为了解决山区运输困难的问题，工程项目部建设索道 106 条，并在陕西段全线推广钢筋工厂化加工、轻型掏挖机开挖基坑、吊车深基坑钢筋吊装作业等新工艺，提高了施工效率和质量。此外，工程项目部强化工程信息管理，建立了特高压工程建设指挥调度系统，将手机 APP、微信群、短信平台、电子邮件、 MIS 系统等信息化工具运用到工程建设中，提高工程建设的信息化水平。

目前，陕北榆林的气温已降至零下20 摄氏度，线路工程虽暂停施工，但属地化协调工作仍在进行。榆林供电公司将充分发挥属地化协调职能，积极争取地方政府支持，确保春节过后工程顺利复工。