从习近平主席提出建设丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路的两个倡议至今已接近一年的时间,各级政府部门和各类企业都纷纷响应和落实“一带一路”相关政策,能源界更是热情高涨地推进着这一战略。
9月22日,在“2015第五届能源高层对话”论坛上,来自国家发改委和能源局的官员,以及国家核电技术公司、中国电力建设集团等企业的代表,介绍了“一带一路”战略在过去一年里获得的收获,并对未来如何推进这一战略提出了自己的建议和构想。
重大项目已有早期收获
推进“一带一路”工作领导小组办公室负责人、国家发改委西部开发司巡视员欧晓理表示,“一带一路”的蓝图已经绘就,各方面的启动工作比较好。目前,一些重大项目已经形成早期收获,有关方面积极配合高访活动,利用高层引领推进了早期项目的顺利实施。
欧晓理说,“一带一路”确定了五大战略方向,东亚、东南亚重点区域都有开建、续建重点项目。在东亚,中塔公路、中亚天然气管道等基础设施项目都在加快建设。与哈萨克斯坦的产能合作签约了28个项目,涉及钢材、建材、化工、纺织等优势产业。在南亚,以习近平总书记不久前出访巴基斯坦为契机,中巴经济走廊,条件成熟及启动建设工作,第一个经济项目也已在中巴经济走廊落地。
据欧晓理介绍,各有关部门都在制定本部门实施“一带一路”的方案,比如海关总署提出了《落实“一带一路”规划的实施意见》,税务总局制定服务于“一带一路”的税收政策。各地方也根据各自的优势和特点研究制定本地区参与“一带一路”建设的实施方案。全国大部分地方的实施方案都已经编制完成,有的已经与国家规划实施对接,现在只有北京市和西藏还没有做完。
对于参与“一带一路”战略的企业,欧晓理建议要做到“三要”与“三不要”,三要是要学习研究、要合作分享、要承担责任;三不要是不要妄自菲薄、不要急功近利、不要贪大求快。
通过“一带一路”建立全球竞争优势
国家能源局新能源司副司长梁志鹏表示,中国的新能源产业处在快速发展过程中,力量在不断强大。不但要把自己的新能源做好,还要通过“一带一路”走出去,建立全球竞争优势。
梁志鹏说,在“一带一路”战略中,将我国的新能源产业推出去发展壮大,应该从两个方面考虑。一是发展我们强的;二是人家需要什么。“一带一路”沿线国家有大量的石油、天然气能源,但他们的能源结构并不合理,也需要发展新能源。比如中亚国家地域非常辽阔,能源发展要更多的依靠电力。因为地域辽阔的国家,人口非常稀少,大规模发电厂的投资巨大,利用率并不高,因此发展因地制宜、多种能源互补的清洁能源系统是最好的方式。总之,在走出去的过程中,要考虑沿线国家的不同情况。
梁志鹏还表示,我国的特高压发电技术、输配电技术、智能电网技术不逊色于任何国家。新能源装备也是有竞争力的。在以电为核心的走出去过程中,要更多的发展清洁能源、新能源、智能电网。
怎么做才能让走出去和“一带一路”合作得更好?梁志鹏说,首先是研究哪些国家、哪些地区是重点地区,他们需要什么。信息的交流、技术的交流、诚信体系建设都是非常重要的。要了解双方需要,了解各自的优势。
“一带一路”助推央企加快国际化
国家核电技术公司总经理王中堂表示,作为核电企业,要抓住“一带一路”的战略机遇期,促进核电装备技术走出去。特别是“一带一路”范围内的大多数国家都有比较大的发展潜力,能源需求十分旺盛。其中,不少国家对发展核电有着强烈的希望。
核电如何在“一带一路”战略中发挥技术优势、产业优势、资本优势、经验优势,促进自主化的先进核电走出去是整个行业共同面临的重大任务。“国家核电技术公司正会同相关核电企业、设备制造企业、金融业协力推进,加快开拓国际市场的步伐。”王中堂说。
据王中堂介绍,CAP1400海外市场开发取得阶段性成果,国家核电技术公司正在与美国西屋公司合作开发土耳其核电项目,设计建设2台AP1000和CAP1400机组。该项目已向土耳其政府提交了厂址的项目开发报告,包含了从厂址特征一直到核电厂设计、金融融资方案在内的全套解决方案。
此外,国家核电技术公司正在进行南非核电项目的备战工作,预计在今年年底前项目开标。
与国家核电技术公司相比,中国电力建设集团有限公司的业务则是更加契合于“一带一路”的需要。近二十年来,中国电建一直实施的是国际优先战略。
“我们非常清楚像中国电建这样的企业必须建设成为全球化的企业,实施全球化的发展才可能实现自身的可持续发展。目前,我们在100多个国家执行1500多个项目,拥有外籍员工6万多人。”中国电力建设集团有限公司董事长、总经理、党委副书记晏志勇说。
据晏志勇介绍,中国电建在践行“一带一路”战略中追求的目标是在沿线国家实现可持续发展,秉承技术先行、风险可控、经济和社会效益显著的原则。
晏志勇还就传承丝绸之路精神、构建能源制度提出两点建议。第一,将拥有一流技术和建设能力的水电作为国家的品牌,它会更好的带动其他行业。第二,让企业和金融真正融合在一起,解决融资成本高的问题,也有助于人民币国际化的进程。