近日，《配电网建设改造行动计划(2015~2020年)》《关于加快配电网建设改造的指导意见》发布，进一步提升配电网发展水平，努力打造现代配电网，全面支撑经济发展，服务社会民生。
配电网建设改造承担着“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的重任。今日起，我们特开设专栏，持续报道各地加大投资、强力推进配电网建设改造的探索实践，为构建现代化配电网提供参考借鉴。
黑龙江省哈尔滨市素有“冰城”之称，哈尔滨供电公司依据地域特点.从网架优化、设备改造、状态检修、配电自动化等方面入手，推进配电网建设改造。改造后，核心区将实现配网自动化覆盖率100%，客户平均故障停电时间降至5分钟.并将彻底消除配电网“卡脖子”，供电能力不足等问题。
图为:9月8日，黑龙江哈尔滨供电公司对市郊配电网线路和设备进行升级改造。
一场黑龙江省哈尔滨市电网改造史上空前规模的配电网改造工程战役在北国冰城激战正酣。哈尔滨市31万居民将与110条10千伏配电线路,516个箱变的改造工程同呼吸、共命运，电力改变人们的生活已经悄然开始……
凝心聚力解决电网“卡脖子”
对于哈尔滨市新农镇赵家村的李旺财来说，9月8日是他家的一个转折点。
从这一天开始，他再也不用担心用电高峰期间停电了，因为就在当日，供电公司为该村安装了容量为200千伏安的变压器。用李旺财自己的话说，他的生活经历了“从绝望到充满希望”的巨大变化，这无疑得益于哈尔滨供电公司开展的配电网改造工程带来的影响。
为彻底解决哈尔滨市配电网卡脖子现象，2015年年初，该公司召开电网建设专题会议，认真梳理电网的薄弱环节、加强诊断分析，进一步优化网架结构;该公司加快推进10项里程碑工程,1座220千伏变电站工程投产送电，33条10千伏线路,2条66千伏线路成功投运。
[pagebreak]哈尔滨配电网相比于其他省会重点城市处于较低水平。由于该市配电网基础设备建成年份较早，配电设备老旧已经相当严重，尤其是部分10千伏电能分配结点设备和0.4千伏低压配电线路，已接近退役期，导致供电可靠性不高，电力运行、维护压力比较大。该公司结合国家电网公司电力建设抓好特高压、配电网的战略部署，切实提高供电能力的宗旨精神，启动哈尔滨市核心区配电网改造工程。
国家电网公司为哈尔滨市核心区配电网改造工程共投资2.95亿元，哈尔滨供电公司结合城区范围内负荷密度、供电能力、配电网络等综合水平及哈尔滨市未来发展的总体趋势，确定本次核心区实施范围，改造面积共计15.62平方千米。
据介绍，涉及改造10千伏配电线路110条，总长度293千米，其中电缆线路201.45千米、架空绝缘线路91.55千米;低压公共台区1141个，改造低压电缆线路297.5千米，低压架空线路50.29千米;进行10千伏网络结构优化及负荷调整工程6项，新建全部为电缆线路，总长度18.7千米;重点解决核心区内部分线路联络不合理、负载不均衡造成的转带困难、线路重过载问题。
改造后，核心区配网实现配网自动化覆盖率100%，重要客户不间断供电率100%,新增客户不停电接入率和不停电检修率100%,客户平均停电时间将降至15分钟，客户平均故障停电时间降至5分钟，将彻底消除“卡脖子”、供电能力不足等问题。
扎实推进改造建设规范有序
由于此次核心区配电网改造停电范围广，停电线路涉及居民、单位和商户。哈尔滨供电公司按承载能力挑选施工队伍，横向分配工作。因建设周期短，建设时间集中，每次停电时间短，所以确定了横向分配工作任务。上道工序为一个施工队，下道工序则是另外一个施工队，且参建人员必须固定。
“协调工作太多太难，真是伤了不少脑筋。”
核心区配电网建设改造工程小组负责人李正强介绍说，有一酒楼门前，原有一台旧的环网柜。根据规划，准备更换一台新的环网柜，但酒楼负责人认为影响其风水，要求移到别的地方去，施工队不同意，他们就阻工，致使拖延了工期。经苦口婆心做工作，说明配电网建设改造是一项惠民工程，而环网柜主要为其供电。先后反复多次，酒楼负责人才得以同意在原址更换新的环网柜。
工程进入施工阶段，根据合作单位多、设备厂家多，任务重、工期短的困难，哈尔滨供电公司确定了“技术六原则、施工八步伐”。专业的团队迅速组建，协调机制迅速形成，施工方案多次会审，建设标准反复学习。通过生产周例会推进建设工作，在现场督导任务落实、在现场协调多支队伍、在现场解决一切突发问题，在现场贯彻落实技术标准，在现场沟通各个单位、部门给予支持，使得工程的安全、质量、工期全面得到掌控。
由于此次改造集中投资规模大、时间跨度长、范围广、难度高，涉及客户和停电次数最多，哈尔滨供电公司超前做好舆论引导工作对于顺利完成配网提升改造任务至关重要。
该公司超前谋划，积极沟通，详细制定新闻宣传舆论引导方案，明确指导思想、宣传重点、参与单位、宣传方式和各环节的宣传方向及舆论引导，充分利用报纸刊发、微博发布、新闻发布会等形式，重点报道供电公司为实现核心区配电网与城市基础设施协调发展所作出的不懈努力，得到了政府、媒体和广大客户的理解与支持，进一步提升了全公司的品牌影响力。
超前部署无缝对接城市规划
哈尔滨供电公司相关负责人在公司领导班子会上说，“配网建设关系到千家万户的用电，现在对其进行自动化建设改造，的确困难很大，但不搞建设改造，将来困难会更大。因此，要把握机遇，抓住机遇，变压力为动力，迎难而上，各方密切配合，全力做好主城区配电网改造工作!”
2015年年初，哈尔滨供电公司组织召开配电网专题工作会议。组织技术人员，开展配电网隐患排查工作;组织电网规划人员，对哈尔滨市配电网网架进行合理规划，与国家电网公司、黑龙江省电力公司主动沟通，助力《2015~2020年哈尔滨供电公司配电网滚动规划》顺利通过国家电网公司评审;继续加大规划前期工作力度，电网项目核准平均时长缩短33%。
哈尔滨供电公司在全面总结重点城市建设改造与管理提升工作经验的基础上，从网架建设、设备改造、技术和管理措施提升等方面入手，加快推动配电网的各项建设工作。
该公司以配网核心区建设的典型经验为基础，在哈尔滨市区范围内全面开展配电网建设改造与管理提升工作;以市区架空线路绝缘化率、开关无油化率、N-1比例实现100%为目标，最大程度提高架空线路联络率、电缆环网率，降低重载线路、配变比例;扎实推进老旧设备更新工作，最大程度缩短供电半径，提升负荷转供能力和互供能力;推广不停电施工检修和标准化抢修，让市民告别“停电抢修时代”。
[pagebreak]访谈
紧抓机遇建设安全可靠配网──访黑龙江哈尔滨供电公司副总经理徐晓红
记者:开展配网改造对推进经济发展有何现实意义?
徐晓红：配电网是国民经济和社会发展的重要公共基础设施，配置和运维水平直接影响到用户的供电可靠性。目前中央政府提出新常态下经济发展稳增长的政策措施，哈尔滨供电公司积极响应中央政府和国家电网公司的号召，加快配电网建设改造步伐，优化网架结构、提高负荷转供能力、缩短年户均停电时间，为当地经济发展提供可靠的电力支撑。
记者:目前，哈尔滨配网改造主要集中在哪些方面?在技术方面有何发展趋势?
徐晓红：哈尔滨配网改造主要集中在市核心区内配电网改造与管理提升方面，具体从网架优化、设备改造、状态检修、配电自动化等多个方面入手，并充分结合大修、技改项目将老旧开关设备、高耗能变压器等设备进行更换。
改造后，哈尔滨核心区10千伏配网架空线路联络率、"N-1"比例、开关无油化率等均达到100%;核心区户均故障停电时间由35分钟降低到4.68分钟，供电可靠性由99.977%提升到99.999%。
在技术方面，哈尔滨供电公司在充分调研区域电网的基础上构建网架建设目标，积极开展配网供电能力评估，为规划设计提供技术支持。因哈尔滨地区冬夏最大温差近60摄氏度，公司在配网改造上对设备耐低温、防凝露、防反霜等提出更高的技术要求，确保改造后配网设备能在高寒地区可靠稳定运行。
记者:请介绍当地开展配网改造的管理实施经验?下一步配网建设有何规划?
徐晓红：哈尔滨供电公司通过开展配网改造积累了一定的管理实施经验。
一是严格执行停电计划审核管控制度。每月召开检修计划平衡会，按照“能带电作业不停电检修”的原则，有效推进不停电作业，大力提升供电可靠性。
二是要超前做好舆论引导工作。对于涉及客户和停电次数较多改造区域，超前做好舆论引导，为配网改造顺利进行打好“基础”。
下一步哈尔滨供电配电建设改造将积极响应国家电网公司号召，严格按照规划统筹安排技改、工程项目，提高配网资金投入的针对性和经济性，为配网规划编制提供参考，并为下一步市区扩建提供更加优化的配网支撑。
目前，哈尔滨供电公司已经完成三环地区以内及平房区和松北区的配网改造可行性研究工作，并按照可研制定该区域内的配网改造实施方案。
