日前,刚果国会调查团发现,建设刚果全国光纤网络第一阶段中数百万美元被滥用。
根据世界银行去年的报告,刚果的带宽价格是东非国家类似业务价格的10倍。为了削减基础设施贫瘠的刚果的通信成本,刚果国家电信公司(SCPT)和中国通信建设集团于2012年开始建设一个全国性的主干网。该项目由中国进出口银行提供部分资金。
这个主干网把刚果连接到位于大西洋的西非海底电缆系统。
光纤网的第一阶段连接金沙萨到沿海城镇Muanda,成本约7000万美元,于2013年完工。而第二阶段是从金沙萨到矿业省加丹加省敷设3500千米的新光纤,目前正在建设中。
“我们发现项目第一阶段中存在严重的违法行为。”调查团本周发布的报告中指出。
报告并未列出这些违法行为的具体数字,但是举例说明总金额达数百万美元。
一个例子中,报告表示,用于海底电缆一座登陆站建设的至少340万美元贷款似乎被与项目无直接关系的受益人从银行转出。
报告还表示,政府支付了超出电缆标准价格的两倍多费用。而这些电缆都有缺陷,不适合地下使用。
“被滥用的资金数额远超过用于海底电缆部署上的支出。”2012年协助展开调查的国家官员Emery Okundji表示。
报告指出,项目管理不善导致了施工的长期延迟,以及不可靠的光纤连接。连接到这个主干网的电信公司包括刚果Tigo、南非沃达康、巴帝电信和尼日利亚MTN。
刚果光纤项网目包含10个阶段,预计施工期长达25年。