当地时间5月20日(北京时间21日),国务院总理李克强将访问哥伦比亚。哥伦比亚是石油、煤炭资源丰富的拉美第三大经济体,李克强访问期间,中哥预计将签署制造业、农业等领域的一系列合作协议。外界还预期中资企业将参与哥伦比亚去年公布的巨额基础设施投资计划。而在随李克强总理出访拉美的企业代表团中,就有中国中铁、中国港湾、中国水电、长江三峡集团等数十家实力雄厚的中国企业。
李克强总理此访恰逢中哥建交35周年,也是中国总理30年来首次往访。访问期间,李克强总理将同桑托斯总统举行小范围会见、大范围会谈,出席欢迎仪式、签字仪式并共同会见记者。
中国外交部在李克强出访行前吹风会上表示,哥伦比亚是中国在拉美第五大贸易伙伴,中国是哥伦比亚全球第二大贸易伙伴。
根据从哥伦比亚使馆获得的消息,目前中国在哥投资的主要行业为电信、油气以及基建。
在基建领域,目前重大项目包括中国水电参与的马格达莱纳河(Magdalena)工程规划以及首都机场集团公司参与的哥伦比亚中北部麦德林等6家机场运营管理项目。
去年,哥伦比亚马格达莱纳河区域自治公司对中国水电的规划成果给予了高度评价,该公司已经与中国政府,特别是中国水电顾问集团建立了合作关系。当地政府表示:这种合作关系不会因综合规划的提交而结束。
哥伦比亚从去年开始推进“第二个国家发展四年规划(2014-2018)”,预算规模达3500亿美元,其中30%将投入到基础设施建设。
据报道,在500亿美元的交通基础设施规划中,共有40个收费公路项目;此外还包括铁路,马格达莱纳河(Magdalena)清理工作、提升港口设施以及首都波哥大机场扩建计划。
同时,哥伦比亚政府计划在接下来五年中建设7000千米的公路。公路将采取政府和社会资本合作模式(PPP)进行开发,给予哥伦比亚建筑公司25年的特许经营权。
在哥伦比亚政府基建计划发布后,已经有多国政府开始争取新的工程承包机会。韩国总统朴槿惠和哥伦比亚总统桑托斯4月17日出席在哥伦比亚首都波哥大举行的韩哥商务论坛,韩国财界人士在论坛上提出希望哥伦比亚政府和财界积极支持韩国企业进军当地基础设施建设市场。
从数据来看,双边经贸往来仍然有很大发展空间。2014年,双边贸易总额为156.4亿美元,中国主要出口电器及电子产品、机械产品、计算机与通讯设备、纺织品、金属制品等产品;进口成品油、煤炭、镍铁矿、废铜、皮革和废铝等。中国已成为哥伦比亚第二大贸易伙伴。
清华-卡内基全球政策中心的驻会研究员陈懋修(Matt Ferchen)认为,尽管目前在拉美国家中,中国仍与古巴、委内瑞拉等国家经济关系更加紧密,但或许中国能够从“太平洋联盟”(Pacific Alliance)国家中获得更大的经济利益。
太平洋联盟为2012年智利、秘鲁、哥伦比亚与墨西哥四国创建的贸易组织。太平洋联盟自由贸易区是一个由2.06亿人口组成的大市场,国内生产总值合计为2万余亿美元。经济占拉美和加勒比地区经济总量的35%,占该地区出口的55%。哥伦比亚《公文包报》发表报告,称经济学家预计2015年的经济发展将存在很多变数,预计经济增长将低于政府预期,维持在4%左右。
不过哥伦比亚经济目前仍面临不小的挑战:在国际环境方面,美元汇率可能有较大波动,石油未来价格趋势不明朗,大宗产品价格仍将低位运行,外国投资很可能出现下滑。在国内环境方面,和平谈判进程令人瞩目,10月底将迎来省市长选举,通胀压力进一步加大,税收改革效果有待观察,出口不振继续延续,国内消费难挑大梁,就业压力仍然存在。