我国改革开放30年，经济发展举世瞻目，各地城市建设与发展日新月异，如何做好新城拓展的供电服务？是各地城市供电企业所面临的一个共性的问题。江东供电局在宁波城市“中提升”发展战略中，建设坚强电网，当好政府参谋，建立用户个性化服务等创新举措，在宁波城市“东扩”发展中营造了一个良好的供电环境，受到了当地政府和用电客户的好评。
今年7月2日，江东供电局梅墟供电所正式挂牌成立，江东区政府和宁波高新园区管委会的负责人都赶来祝贺，宁波7家媒体记者到场报道。一个小小供电所的成立缘何会引起当地政府和媒体的如此关注？用到场祝贺的江东区政府一位副区长的话来说：“这是宁波‘中提升’发展战略中，高新科技园区公共服务行业中首家成立的服务管理所。为今后促进和提高园区招商引资环境中，供电部门率先迈出了第一步。”
宁波中长期发展规划中提出：2020年前提前进入全面小康社会，其中在城市功能定位及发展蓝图中，将依托今年5月1日建成通车的杭州湾跨海大桥和北仑深水良港，实施“东扩、北联、南统筹、中提升”发展战略，把宁波建成长三角南翼经济、交通枢纽中心、现代化国际港口城市。江东区作为宁波“中提升”中东扩发展的重要区块，从上世纪末就规划实施的宁波东部新城、高科技园区经过这些年开发建设，城市基础设施基本就位。由于东部新城与高新科技园区原有行政隶属管理原因，供电管理出现两家企业共管，不仅给电网建设的统一规划带来了不便，更是为用户的服务上造成了不便。
梅墟供电所的成立是在宁波市政府直接关注重视下，把占地18.9平方公里的高新科技园区的用电管理统一由江东供电局管理的一项管理变革，为的是更好营造高新科技园区的供电环境，有利园区招商引资。
嬗变前奏曲
宁波高新科技园区是市政府与中科院联合建立的一个以科技研发、高新科技产业的省级开发园区，园区自1999年7月成立至今，已引入国内外科技研究机构60余家，国家级研发机构或分支机构18家，高新科技孵化企业300多家。在园区成立时起，供电管理原则为新入园区的用户由江东供电局管理，而原有用户仍由鄞州区供电局管理。这些年随着园区开发进度的加快，供电管理中电网的发展规划以及为用户服务等，因管理权限的限制，出现了供电交叉，用户服务不明的矛盾，这对电网运行及用户的用电安全和服务都带来了影响。
“高新园区供电统一管理后，对电网规划和园区开发都带来了方便。但我们也十分清楚，在原有管理机制下所遗留的电网问题不少。城市用电与农村用电毕竟在管理上有着一定的差别，要改变原有农村用电管理模式转变为城市管理模式，这是一个嬗变的过程。当前首要任务是理清供电区域用户基础资料不全的问题，重点解决部分城镇低电压问题。”这是现任江东供电局主管局长林日安的看法。
为了电网管理的顺利交割，新成立的梅墟供电所早在6月份时就对辖区内的19条10千伏主要线路进行了割接，共新放10千伏电缆1118米，新架10千伏配电线路4000多米。梅墟供电所所长乐锋说：“当务之急在全面摸清园区电网布局及用户情况同时，大热天中首要解决的是老百姓用电质量问题。供电所成立之后，我们已对梅墟镇上及部分农村进行了低电压改造，不到一个月时间，我们已梅墟镇上新增了公用配变4台，整改低压配电线路4公里，镇上的低电压现象基本消除。”他说这些仅仅只是开始，今后园区的电网总体规划改造已在实施之中。谈到今后管理这位年轻所长说将是一个从农村管理嬗变到城市管理过程，面临的困难和压力当然很大。但他认为只要肯用心去做，任何事情都不难。
用户事就是我们的事
在梅墟供电所挂牌成立典礼上，高新科技园区管委会主任楚建鲁高度评价了江东供电局在园区成立以来这些年中，为园区招商引资打造良好的供电环境所作出的贡献，他希望在园区供电统一由江东供电局管理后，能为园区的进一步开发和引资作出更大贡献。
对此，去年初才落户高新园区的明昕微电子有限公司感触最深，该公司老总张善国说：“作为一家专门生产出口电子产品的连续化生产企业，当初选择落户宁波高新园区有过犹豫，最担心的是园区供电可靠性和供电企业的服务，这关系到我们企业产品的质量。”他说从落户一年多来江东供电局的服务来看，让他感到当初选择落户高新科技园区决策是明智的。去年公司刚建起生产线，外贸订单要求交货时间紧迫，为了能早日安装用电设施通上电，他与江东供电局说明情况后协商能否在半月内为他们公司送上电。江东供电局二话没说第二天就由局长带领着营销、生技、工程部门负责人上门现场办公，2台总容量2400千伏安的变压器及配电设施，连设计采购带设备安装仅用了一个星期，就为公司送上了电。他说这样的服务在国外也很少见。
江东供电局营销科长俞沛峰说：“为企业实施个性化服务是我们坚持的服务原则之一，进入高新科技园区的企业大多是供电质量要求高的企业。这些年局里在投入资金建设坚强电网外，推出个性化服务，用户的事就是自己事，满足用户要求是我们服务的基点，在现已进入高新园区的380多家科研及高新产业企业中，我们没有一次失约过他们对我们的服务要求。”
一切都为东部新城的明天
紧邻高新科技园区的宁波东部新城，是宁波未来政治、文化、商贸、国际航运、国际结算中心，新城经过近年来的基础设施建设，各大项目已在大兴土木之中。作为新城“四横三纵”交通规划之首的宁波首条轨道交通中心，是一座拥有商务、公共文化、地铁换乘，占地2平方公里的大型公共服务区，光地下建筑就有三层。市政府定于今年6月25日举行地铁开挖开工典礼，轨道交通建设指挥部在一星期前才通知江东供电局，要求在开工典礼前迁移地面供电线路。
江东供电局在接到指挥部要求后，立即对现场进行了勘测，考虑到原有供电线路下有着几十家工业用户和上万户居民用电户的用电，利用双休日和线路企业轮休日，集中全局力量三天内就完成了2公里多线路的新架、迁移和电缆的敷设，提前为轨道交通开工典礼作好了准备。事后轨道交通指挥部负责人说供电局这样的服务令人敬佩，轨道交通作为宁波城市发展的一项重要交通标志性工程，我们得好好向供电局学习这种为用户着想的服务精神，为早日建成宁波轨道交通作出我们地铁人的贡献。
宁波市在打造国际化港口城市规划中，其中把宁波打造成国际会展中心是其中之一，首期宁波会展中心在经历了多年经营后，每年举办近百场会展的压力和其国内外知名度的逐步提升，加之随着上海2010年国际博览会的临近，宁波将承担部分分会展的压力，扩建会展中心已在实施之中，二、三期同步扩建近20万平方米展厅面积已于年初全面开工。江东供电局为保证会展扩建施工用电和今后中心用电，已规划了多回路供电方案。东部新城及高新科技园区的二新三扩110千伏变电所建设项目都已在动工建设之中。
“提前做好电网建设是我们服务的基础，没有足够的电力供电供应保证，根本谈不上其它服务，目前东部新城有部分用电管理虽未移交我们局管理，但‘十一五’规划中的变电点布局已在全面实施之中。虽然在具体管理上还有不少困难，但一切都为了东部新城的明天，再大的困难也得上。”这是林日安的管理思路之一。
“一强三优”电网坚强是基础
林日安认为国网公司提出的建设“一强三优”现代供电企业，电网坚强是供电服务的基础。没有能满足社会用电需求的坚强电网，就谈不上服务。他说江东供电局的“十一五”电网发展规划随着东部新城的规划变化已作过多次修订，适度超前发展电网已是政府和供电部门的一个共识。
在谈到能否适应城市拓展中的可靠供电，他认为关键在于企业的管理水平。优质服务不能只停留在口头上，实实在在能为用户解决用电上的困难才是真正的服务。他说新城建设和发展的过程是一个较为长期的过程，对用电服务的考量也是一个逐步完善的过程。不过他认为无论城市的建设和发展怎样，供电服务的优劣在于内部员工的素质，在培养和提高职工技能的同时，加强职工的自觉服务意识、企业文化意识最重要。
为此，他们局将在进一步完善经济责任考核制的同时，在服务上进行精细化管理。并将结合当前的“金牌服务迎奥运”和“创建群众满意站所”等活动，夯实管理基础，在宁波“中提升”发展中当好电力先行。
