为提高法律风险管理水平,有效防范法律风险,近日,公司印发了《南方电网公司2015 年法律风险管理报告》(以下简称《报告》)。《报告》回顾了2014年公司法律风险管理工作情况,并根据内外部环境变化,分析了公司2015 年法律风险总体情况,评估出10 个重大法律风险。
去年,公司通过深化法律风险管理体系建设,推进法律风险岗位防控,加强日常法律风险防控,提高法律纠纷案件管理水平等多项举措,强化了法律风险防范。今年,在十八届四中全会作出全面推进依法治国战略部署和电力体制改革、国资国企改革深入推进等大背景下,公司法律风险防范的任务更加繁重。
《报告》分析认为,在十八届四中全会精神指引下,国家有关市场经济立法进程不断加快,有关市场准入、公平竞争的法律规范将更加完备;依法行政深入推进,政府职能转变、简政放权的深度和广度加大;全民法治观念将进一步增强,公众通过法律手段和法律途径表达和实现其利益诉求会更加普遍。这些将对公司依法经营管理、依法维权提出更高要求。
同时,以建立新的输配电价机制、发电侧竞价上网、配电领域引入社会资本、成立售电公司参与竞争等为主要内容的电力体制改革的深入推进,将带来利益关系的调整和法律关系的重构,公司在发电权交易、直供电、电价执行等方面将面临新的法律风险。
此外,新修订的《安全生产法》《环境保护法》《行政诉讼法》等法律法规更加严格,给公司的安全管理、电网建设、供电服务等工作带来新的挑战。
《报告》指出,今年公司评估的10 个重大法律风险,集中在生产安全、规划基建、市场营销、物资采购和人力资源领域。对此,公司将采取风险降低、风险规避和风险转移组合的应对策略,并通过系列管控措施加以防范。
公司法律部有关负责人表示,面对新形势,为了使公司法律风险管理更具实效性和针对性,公司今年将继续完善法律风险管理体系,组织开展重点领域依法经营管理工作,开展法律风险专项治理,采取有力措施对公司重大法律风险实施有效管控。