1、加快建设全国统一电力市场是深化电力体制改革的重点。健全完善公开透明、 公平规范的市场交易平台,形成发电企业自主卖电、电力用户自主买电的市 场格局。 要推动建立有效的市场准入、交易、监管和信息公开规则,促进电力市场规 范运作。推动建立科学的上网电价、输配电价和销售电价机制,发挥电价调 节供需、提高效率、促进发展的重要作用。
2、售电侧改革是深化电力改革的着力点。加强售电侧放开试点方案研究,积 极稳妥处理各种新情况、新问题,做好售电侧改革工作。
3、积极发展混合所有制是深化改革的重要内容。落实国资国企改革部署,适 应以管资本为主加强国有资产监管和改革国有资本授权经营体制的新要求, 把上市作为探索发展混合所有制的重要方式。
4、优化能源配置,未来特高压±800 千伏直流工程输送容量和经济输送距离 可达到 1,000万千瓦和 2,500公里,±1100千伏直流工程可达到 1,200万千瓦和 5,000 公里。建成“三华”特高压交流电网,才能安全承接特高压直流大规模 送电。
5、实现清洁发展:预计 2020年,我国水电、风电、太阳能发电装机将分别达 到 3.5亿千瓦、2.4亿千瓦、1亿千瓦;2030年分别达到 4.8亿千瓦、5亿千瓦、 3亿千瓦。
6、带动经济增长:电网投资需求大、产业链长、带动性强,对上下游产业都 有带动作用。公司累计规划建的特高压交流、直流工程,加上常规投资,到 2020年预计共计 2.7万亿元,加上可能带动的相关产业投资,每年有希望拉动 GDP增长 0.8个百分点以上;也有利于消化钢铁、水泥等过剩产能。
7、实现互联互通。落实国家“一带一路”战略部署,加快电网互联互通,提 出构建全球能源互联网战略构想。
8、加快建成特高压骨干网架。为适应川藏水电开发送出需要,规划建设西藏 统一电网,与川、渝电网相联,构建西南同步电网。 构建“三华”特高压同步电网。确保纳入大气污染防治行动计划的“四交四 直”特高压工程和酒泉-湖南特高压直流工程 2017年全部建成;后续“五交 八直”特高压工程尽快核准开工,争取 2018年全部建成。
9、全面加强配电网建设。新型城镇化、农业现代化步伐加快,新能源、分布 式电源、电动汽车、储能装置快速发展,终端用电负荷呈现增长快、变化大、 多样化的新趋势,加快配电网改造升级的任务更加紧迫。 在深入开展配电网诊断分析基础上,科学制定发展规划,明确年度目标和重 点项目,坚持问题导向,推广统一标准,提高投资效率,增强建设改造的针 对性。