显然不是。电力市场化改革是一套组合动作,有其内在的严密逻辑,输配电价改革试点是比较前置的任务,但其价值最终要通过后续改革来最大体现。根据《深圳市输配电价改革试点方案》,在独立输配电价体系建成后,将积极推进发电侧和销售侧电价市场化,鼓励放开竞争性环节电力价格,打破电网垄断电力销售的格局。
根据能源观察了解,新一轮电改方案由国家发改委综合改革司牵头执笔,而深圳输配电价改革试点,仅仅是电改框架中的一个单项动作,是国家发改委价格司发起的,其后电力市场格局的变化,与之并无必然关系。
按照发改委安排,在深圳市电网试点后,国家发改委已批复内蒙古西部电网启动输配电价改革试点。2015年将在此基础上,不断积累经验,完善政策,进一步扩大试点范围,为全面推进输配电价改革创造条件。与其他省市相比深圳具有极强的个性,深圳电网基本没有交叉补贴,深圳发电侧的情况也与大部分省差异很大,深圳电网也不是一个完整的省级电网。输配电价试点需要因地制宜,不能一概而论。