新电改方案将落地，业内担心，社会平均电价可能先降后升。充分发挥市场对电力资源的配置作用。

据报道，电力体制改革的大幕徐徐拉开，最新的消息是，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》获得国务院常务会议原则通过，下一步将交由中央全面深化改革领导小组讨论，批复之后择机发布。这意味着“啃硬骨头的改革”终于要在今年正式拉开帷幕。其中，配售电业务的放开成为备受关注的亮点，包括高新产业区、发电企业、公共服务行业公司、分布式电源用户、社会资本成立的独立售电企业等五类主体有望获得售电牌照，分享万亿元规模的市场。而按照新一轮电改积极稳妥、分步有序推进的原则，作为最关键一环的输配电价改革试点将扩围，新电改方案将给我们带来什么?中国能源网首席信息官韩晓平对此分析。

韩晓平：电力改革也是大家期望已久的一件事情，通过电力改革能够进一步深化体制改革，同时调动社会的积极性，使更多的企业参与电力的建设，同时提高电网的效力。但是这个电力改革，在经过国务院通过以后，即便真正开始实施，还有很多路要走。首先可能细节方面要研究，就是这个电力改革在每一个环节上到底怎么改，用什么样的模式，肯定还要做很多工作。不可能一蹴而就，也不可能用一种方式涵盖整个中国，所以肯定还会有一些地方以试点为中心。我们正在深圳进行试点，这种试点的特点是管住中间放开两头，发电策，现在实际上已经放开了，售电、配电策，也要进一步放开，售电如何放开，其实还有很多需要研究的事情，首先是谁来卖电，怎么去卖电，另外去定价，根据卖电和定价如何进行电源的配置。卖电的过程中，加入了很多的因素，比如排放权的交易，排污权的交易。怎么通过电价来体现，如何去保证这样一个市场形态下电力系统的能源供应，包括煤、天然气的供应，这一系列的问题还要进一步研究，每一个企业都要去适应，所以即便我们决定进行电力改革了，真正完全展开这样一个改革还需要一段时间。