2014年10月至11月,西北能源监管局按照国家能源局下半年重点专项监管工作计划的安排,组织开展了2014年度宁夏自治区火电规划及建设工作开展情况专项监管。
按照工作方案,西北能源监管局于10月中旬向宁夏自治区的电网企业、发电企业印发通知,提出自查要求;10月下旬至11月初调研了宁夏发改委、能源局,了解宁夏火电发展规划、建设、运营整体情况及2014年度火电项目优选情况;召开电力企业座谈会,邀请12家电力企业参会,掌握宁夏核准在建、已纳入规划、2014年优选出的火电项目有关情况及在运火电机组运营情况;深入基层,对国电吴忠热电公司、中电投中卫热电公司等两个核准在建的火电项目开展现场检查,核实项目建设情况。
截至2014年8月底,宁夏自治区现役统调火电机组42台,隶属于20个电厂,总装机容量1662.4万千瓦。1-8月累计发电量690.2亿千瓦时,利用小时数3552小时。
截至2014年8月底,宁夏自治区已获核准火电项目2个,合计规模140万千瓦;已纳入国家规划火电项目9个,合计规模1138万千瓦。2014年优选出开展前期工作的项目5个,合计规模536万千瓦。
通过专项监管发现:宁夏自治区认真制定了2014-2020年电源发展规划及年度投资计划,优选出的项目符合国家能源局下达的《2014年度宁夏自治区火电项目规划布局原则》要求,大部分核准在建及已纳入规划火电项目积极按照国家有关要求有序推进相关工作;但在火电项目优选工作规范性、个别核准在建和已纳入规划项目工作进度等方面尚存在一些问题。
西北能源监管局根据发现的问题,从加强规划引领作用,加大执行力度,创新执行方式;进一步完善火电项目优选工作;加强对电力项目规划建设工作的同步监管等多个角度提出了针对性的意见和建议,形成了专项监管报告并上报国家能源局,为下一步火电规划及建设工作的开展提供经验支撑。