据报道,五大发电公司中有四家的上半年经济形势分析会已经落幕,除华能公司外,大部分发电集团公布的上半年经营数据均显示为亏损。对于亏损原因,国家电监会的一位相关负责人称:“煤炭涨价是发电公司亏损的重要原因,同时,为了整体上市需要,发电公司不断扩大装机能力,并用此前的盈利填补2002年国家电力公司分家时接收空壳电厂的窟窿。”
一段时间以来,煤炭供需矛盾加剧、煤炭价格持续上涨,自然影响到了以火力发电为主的电力集团。然而,电力企业的亏损并非全是煤炭涨价的错,相关管理部门及电力企业也有很大责任。因为,发电企业在借煤炭涨价的原因来掩盖背后的问题:一方面把此前的盈利用于还旧账,另一方面还在不断扩大装机容量。
为了缓解经济困境,国内电力企业纷纷勒紧裤腰带开始高调降薪。同时,为了保障煤炭供给,发电企业还加强与煤矿和煤炭资源省的合作。然而,员工降薪、企业花大成本加强与煤矿合作,都没有根本缓解目前煤炭涨价带来的巨大压力。下一步,发电企业似乎应该只有涨电价,但是电价已于今年7月1日上涨0.025元/千瓦时。而按照相关推论,似乎还应该进行新一轮的电价上调。
不过,在公众看来,电力集团显然没有到山穷水尽被逼上调电价的地步。发电企业可以通过深入进行体制转换和内部挖潜,以及提高对电网企业的上网电价、实现煤电联动等来解决。目前,我国的供电煤耗、输电线损率、火电厂平均装机耗水率等都与发达国家有较大差距。此外,发电能源结构不合理、大机组比重过小等也是发电成本高的重要原因。
目前,发电企业得到的上网电价只有每千瓦时0.30元左右,但电网公司的销售电价却高达每千瓦时0.50~0.70元,商业用电价格更高达到0.90元!也就是说,架设电网的电网企业,其收益竟然远比基建成本巨大、风险较大的发电企业要高得多。更重要的是,2002年国家电力公司分家时接收空壳电厂的窟窿,也要由发电企业承担。
煤炭价格上涨的确是实情,也是目前改变不了的大趋势,但问题是,发电企业及电网企业能否在相关部门的监管下,认真剖析一下自身的体制问题并进行认真的成本核算?如果这些工作都展开了,那么即使真的不得不涨价,公众也是全力支持的。或许,正是这些,才是亏损电力企业走出困境的真正出路。