很多北京人都不会忘记今年夏天经历过的潮湿闷热天气。温度高、湿度又大，身上总是粘乎乎的，什么都不干还一阵阵地出汗……这样的天气让人只想赶紧躲进有空调的屋子感受一丝清凉。从7月10号开始，北京出现今年第一个“桑拿天”，此后高温闷热的天气一直持续不断，每天单单用于空调、电扇等降温用电就占全市总用电量的40%。
8月2号，首都电网的最高负荷达到了824万千瓦的历史新高，比去年的705万千瓦净增119万千瓦，增长率高达16%，同时也大大超出了有关部门对今年最高负荷780万千瓦的预计。
95598热线快着火了
已是深夜时分，位于东方广场东配楼的北京供电公司客户服务中心依旧灯火通明。
供电局的客服热线电话“95598”平常的接线员是15人，但在8月初最闷热的时候，接线员增加到37人。在7月10日到8月8日的高温天气里，平均每天处理用电故障600多起，是平时的10倍。
北京供电局调度员路明明回忆说:“那段时间特别紧张，电话基本接不过来。而且站里边的设备有很多已超过负荷了，变电站不断地上报一些设备已经过温，过负荷的异常！”在将近一个月的时间里，北京供电局调度、输电、变压、配电、后勤岗位等一线职工3000多人昼夜盯守在岗位上，每天有36部电力工程车、300多名人员随时待命、出动抢修排除故障。在这次“迎峰渡夏”的战役中，供电局去年9月份投资2000万建立的CRM系统起到了关键的作用。用户提交报修申请后，客户服务人员根据数据库中的客户资料向抢修人员发出抢修通知。抢修人员在接到通知后可在城区45分钟，农村90分钟内到达现场。
当谈到供电局为什么会下这么大的决心上CRM，供电局信息中心主任孙一民说:“加入WTO后对供电这样的垄断行业是一个强烈的冲击，虽然五年之内不会有外资进入，但五年后市场放开，在供电领域的服务竞争将日益显露出来。另一方面，北京供电局正在申请加入北京市首批文明行业单位，其评选的一个重要条件就是优质服务用户。在这些因素驱动下，北京供电局对实施CRM非常重视，决心很大。”
首都电网承受之重
供电局员工的辛勤汗水让我们平安度过了这个盛夏，然而，究竟是什么原因造成北京市的用电变得如此紧张呢？
孙一民解释道：北京地区的负荷增长主要是空调制冷负荷的大幅增加。1999年底开始北京市普通居民用电放开，“一户一表”工程使得北京市的电表由30万块猛增到现在的200万块。每户居民安装一台空调就会增加2000W的负荷，更何况现在许多居民家里都有两台、甚至三台空调，用电紧张也就不言而喻了。
根据北京市建委统计，去年本市的建筑施工面积有7000万平方米，同比增长16.4％。其中住宅4000多万平方米，同比增长26.8％，达到了历史最高水平。房屋竣工面积约2500万平方米，是整个欧洲房屋竣工面积的2倍多。这一切使得城乡居民生活用电逐年增加。从去年供电局的统计来看，城乡居民生活用电占全社会总量的16.34％，并且仍在呈逐年上升趋势。另据保守的预测，2008年奥运会期间北京的最高用电水准将达到1300万千瓦，这对北京电网又是一次艰巨的考验。
北京市供电局局长栾军日前透露，在未来7年内，北京供电局将投资400多亿元，实现北京供电网络全面升级。北京将新建扩建500千伏变电站7座、220千伏变电站31座；新建110千伏输变电工程67项、220千伏输电线路974公里、电缆113公里，北京的城区和农村300多万居民全部实现“一户一表”。据悉，北京的城市供电可靠率目前已经达到99.974％，计划到2005年，把供电可靠率提高到99.99％。
可以想见，在“安全供电，优质服务”的前提下，供电系统的大幅增长、“竞价上网”的价格竞争必然要求供电行业所涉及到的输电、配电、用电各个环节都做到最优，对现代化、信息化的管理手段也将提出更高的期待，加速供电业信息化的呼声日渐高涨。 北京供电局自1988年开始网络化计算机应用系统建设，先后完成了电费管理信息系统、网络多媒体综合查询系统、网络综合布线系统(PDS)。
“幸亏CRM系统帮了大忙”—对于今夏北京的用电高峰，供电局信息中心主任孙一民心有余悸。
其中，“办公自动化系统”完成了从局机关至分布在北京市地域范围内各基层单位的全覆盖应用，实现了电子流程运转，规范了文件的撰写、审核、批准、登记和分发等工作流程，使各个环节及流程按照现代化办公的要求进行了优化，从而使办公自动化系统与收发文管理过程有机的结合，在信息化网络系统的支撑下，结合新的管理流程，极大地提高了管理效益和效率。
如今，供电局内部的“综合查询系统”可查询全局1万余人(含照片)的相关信息和统计分析及组织机构情况;可查询1949年至2001年度的所有有关历史数据、包括主要指标完成情况、供用电情况、设备统计、工程概况统计;两年的月度统计资料，包括按月度统计的主要指标完成情况，工程任务完成情况，用电报装完成情况和行业用电情况等信息。
北京市供电局的“配网管理信息系统”是国内规模最大、功能最复杂的面向配电生产和管理的综合信息系统。它采用空间信息技术、可视化技术、数字电网技术和数据库技术，通过宽带城域网建立起多级分布式体系结构建设，是连接局机关、城近郊5个局及电缆处、业扩处等单位的GIS工程。
2000年开始筹建的北京供电局客户服务中心，通过统一的电话号码接入，实现了用电咨询、查询、报修、投诉、用户报装等一体化处理，成为一个包括语音服务、人工服务和互联网服务等多种形式的综合信息服务中心，发挥了企业与电力用户的桥梁作用，并由此统一调动全企业的资源服务于用户。据首都文明行业考评组最近的一次明查暗访显示，客户对北京供电局供电服务的综合满意率已经提高到97．63％。
“头班车”的迟到者
供电行业的信息化进程起步较早，但现有的信息化水平与其他行业相比则属于中下游程度。是什么原因使得供电行业在信息化方面“起了个大早”，却没有赶上信息化推动行业应用的“头班车”？
通过采访，记者认为是供电业的自身特点和在中国所处的特殊地位造成了行业信息化的整体步伐较为缓慢。对IT厂商来说，电力改革当然意味着巨大的商机，但在进入这一领域之前了解供电行业的特点和对行业信息化的影响显得尤为重要。
首先，供电系统现在尚属于国家垄断行业，在进行信息化决策或实施信息化时，行政驱动因素往往远大于需求驱动因素。在采访中，记者惊讶地发现各省市的地方供电局都不是法人单位，而是经过授权对国电公司的资产进行经营和管理，对于单位自身的信息化缺乏决策权。通常是由上级的法人单位来确定信息化的内容与形式，供电局遵照指令实施。这种做法经常会导致两种情况的产生，一是上级主管单位对基层供电局的信息化需求不甚清楚，确定的信息化方案与实际需求脱节；二是基层供电局对于指令性地上一些信息化系统积极性不高，有些甚至应付过验收就将系统束之高阁了。 其次，电力是关系到国计民生的基础能源，稳定因素通常被放在首位。这一点在中国的政治心脏——北京表现得尤为突出，前不久北京市的生活用电价格进行了一次调整，由0.44元/千瓦时上涨到0.46元/千瓦时。就是这两分钱的价格上涨，供电局一共要经过三道门槛,“但北京的电价还是全国最低的，”讲到这里，北京供电局信息中心主任孙一民一脸无奈，“我们可以和自来水进行比较，刚刚改革开放时北京的自来水7分/吨，居民用电0.16元/千瓦时，现在自来水2.5元/吨，上涨了35倍，而电价只上涨了不到两倍。”
[page_break] 竞价上网交易系统逻辑图
但正是这种价格严重偏离价值的不合理，影响了供电行业的信息化进程。作为国民生产、生活的基础能源，电力改革的每一点变动都显得异常敏感，对社会各行业的影响也十分显著，因此，“稳定”和“安全”始终被摆在电力行业改革目标的首位。去年10月，发生在京津唐电网唐山段的录波器被人为植入“逻辑炸弹”事件，曾经引发社会对电网信息系统安全问题的关注。
另外，由于供电属于流通行业，也就具有流通行业的最大特点:信息的私有化。大量关键的数据和信息掌握在少数人手中，很难共享。
在采访中，记者经常可以听到这样的故事：在近几年的城市改扩建工程中，大量七八十年代埋设的电线、电缆需要改道，而从前施工时所设的位置标记多为相对位置，比如在电缆附近的房屋外墙上标记一个三角符号，或者干脆就靠施工人员的记忆力。年深日久，符号可能模糊不见了，或者干脆连房子都没有了。这种情况下，只好把原来的老员工请到现场，让他凭回忆指出电缆埋设的大概方位。许多宝贵的信息和数据资源就这样在口口相传中湮灭无踪。
整合供电“信息孤岛”
面对供电行业信息化存在的种种问题，业内专家认为当前急需解决的应是尽快整合供电系统的“信息孤岛”。
供电行业涉及的环节和领域众多，应用平台不一，行业内部也没有统一数据编码，种种人为和技术决策上的原因，形成了供电行业的信息孤岛，造成信息私有化和资源的不能共享。要解决此问题必须成立权威的信息化决策机构和管理机构，统一规划，统一平台，对已形成的信息孤岛进行整合。
在供电行业有一个名词叫“业扩报装”，是指用户因为需求扩大而申请扩容或新装。传统的“业扩报装”要求工询部门必须派人到实地考查，回来后再测算能否扩充，如果不能扩充，再考虑有没有别的地方可接，工程人员可能需要跑好几趟，而且人为测算的结果往往由于各种原因缺乏准确性，不能在最大的限度上维护用户的利益。
在供电行业，几乎80％以上的业务都与其空间位置有关。国外供电部门广泛采用的GIS（地理信息系统）就很好地解决了这一问题。GIS系统可根据基础资料和以前配电系统的资料很快测算出来，立即做出几种方案以供选择。
目前国内也有个别供电单位引入了GIS、CRM系统等一批信息化系统，但在应用中发现不仅仅要完成硬件系统建设，还牵涉到许多管理和规范上的问题。例如，在北京供电局CRM二期工程中需要建设数据库，用户代码如何规范？网上电费如何交易？这些都不是供电局单方面所能做到的，当牵涉到应用深层次问题时，还有赖于社会整体信息化的发展。
处在中国电力动荡的变革时期，众多的IT厂商希望能在电力系统信息化这一巨大市场中分得一杯羹。能否深切了解供电行业的特点，对行业需求和市场需求进行及时的研究和分析，成为IT厂商进入这一门槛后成败的关键。
--------------------------------------------------------------------------------
区域供电系统信息化发展水平
我国地域广阔，各地方经济发展水平、产业结构差距较大，原国家电力系统下的区域电网的信息化水平也存在发展不平衡，地方特征显著的特点，如南方供电系统的信息化程度在总体上高于北方。
东北电力：快速追赶
国家电力公司东北公司下属一个培训中心、二个供电公司、三个火电厂、四个水电厂、五个超高压局，共15个单位，资产总额139.74亿元人民币。东北电力的信息化起步较晚，2000年时全公司的网络建设还是一片空白。目前，东北电力已经建成并运行了主干1000兆，桌面交换100兆的机关局域网，广域网络，网络应用比较丰富，拥有办公自动化系统、3W系统、财务系统、生产调度实时数据、电子邮件、VOD视频点播、FTP文件传输等。其中财务集中核算系统实现了全公司的财务信息网络集中核算、财务信息的实时查询。
东北电力信息中心主任王温阳告诉记者：今年底，东北电力将实现与国家电力公司的办公自动化连网运行；实现与北京国家电力公司的移动办公，应用地理信息系统实现50万超高压输变电生产设备的信息化管理，完成公司与各直管单位的视频会议系统，并开发若干MIS应用系统。
“厂网分离”后，国电东北公司将成为区域电网公司。当问到企业的信息化需求是否会因此减少时，王温阳十分坚定地回答：“当然不，相反会有增加。比如电力市场要求竟价上网，就要求建立电力交易系统，而电力交易系统的建设又离不开信息网络，要有可靠的网络保证和开发相应的应用软件。在新的需求不断出现的同时，又要对原有的网络基础设施进行提升和改造。”
浙江电力：整合电力流程
浙江省电力公司担负着整个浙江省的电力供应，管理着浙江省电力的480亿元资产。到目前为止，浙江电力的IT投入已达2亿元规模。浙江电力已建立起自己的电网自动化控制系统、厂网分离系统、管理信息系统、ERP系统、客户关系管理等系统。
浙江电力的厂网分离系统，目前已经可以做到每半小时改变电价一次，并在1～2分钟之内计算出电费。 与此同时，浙江省的电网生产也实现了自动化过程控制，200多个变电所中有80％无人值守，县级以上的调度中心85％实现了调度自动化，再过一、二年，浙江省县级以上的调度中心将全部实现调度的自动化。
浙江电力的信息管理系统采用SAP公司的产品，以ERP为核心。目前财务系统已覆盖了10个供电局的14个单位，财务模块化使下属单位的财务非常透明，为有效地运作资金提供了预控。浙江电力计划用三年时间，将整个浙江电力从财务到物料到设备进行全面流程化管理。
广东电力：领先一步
由于历史原因，广东的电力一直独立于国家电力公司之外，自成一家独立的电网及一个自有的发电系统，因此，广东的电力体制改革一直走在全国的前面。早在国家电力公司的体改方案出台之前，广东电力已于去年8月在全国率先实行“政企分开、厂网分离”，原广东电力集团的行政职能被剥离出去，并分拆成为电网公司(广电集团)和发电资产经营公司(粤电资产)两大企业。
广东实行“竞价上网”的策略是“稳妥推行”，首先将分时段进行，如放在供求缓和的一四季度；或者可能让各发电企业拿出全年发电量的一部分(如10%)进行试点。由于广东电力改革起步最早，“厂网分离”思想较为成熟，信息化建设程度较高。广电集团拥有覆盖全省的独立光纤通信网络，相应的市场报价系统和决策支持系统业已纷纷登陆广东电力企业。此外，广东的电价目前在中国(不含港澳台)是最高的，工业用电高达0.69元/千瓦时，是内陆地区的2倍～3倍。“厂网分离”之后，透过交易中心交易系统，价格、成本因素将会更加明晰，消除地方电网“过网费”的虚高成分，最终实现广东近期电力改革的最后目标-“同网同价”。
日前，国家大型一类骨干企业-许继集团配网自动化研发生产基地在珠海南屏工业园落成。至此广东省目前已集中了大约20多家电力自动化企业，企业密集程度和技术先进水平在全国首屈一指。在配电自动化的系列产品中，“珠海制造”占到全国市场份额的80％以上。
