宁夏电力公司下设四个地区级供电局，分别是银川供电局、银南供电局、石嘴山供电局、固原供电局，每个地区供电局的电力营销管理部门又包括市场营销部、电能计量中心、客户服务中心、大用户室、配电室、农电室等机构。银川供电局下设四个区县局，银南供电局下设8个区县局，固原供电局下设７个区县局。区县局管辖农村供电所，部分区县局下设营业网点。各供电局根据行政区域的不同划分供电区域。宁夏电力公司担负着整个宁夏自治区的电力保障任务，是西部电力系统的重要组成部分。由于自治区经济建设的需要，也为了更好地保障西部大开发的顺利进行，宁夏电力公司决定对现有的电力营销系统实行统一的信息化管理。
业务现状
宁夏电力公司在此次解决方案实施方案之前的电力营销管理模式为：各地区级供电局作为业务管理和部分业务处理中心，包括业务报装管理、电量电费管理、用电检查管理、计量管理、配电管理、农电管理、大用户管理。区县局作为业务处理中心，包括业务报装、电量电费处理、用电检查、计量设备管理、配电管理、农电管理，部分区县局下设营业网点收费和简单的业务处理。市场营销部对全供电公司的电力营销进行综合管理。 宁夏电力公司使用的电管理信息系统始建于20世纪80年代初，先后经历了Foxbase单机电费计算程序、网络版Foxpro 2.5 for Windows电费计算程序、业扩管理等。电力营销工作中业扩报装流程部分还是采用手工传递工作票的方式，部分营业帐目和报表都由工作人员手工统计和核对，已经不能适应目前电力营销管理工作快速、准确、自动办理的需要。1998年和2000年宁夏电力公司分别在银川供电局和银南供电局进行了试点开发,采用Client/Server体系结构, Oracle 大型数据库,建立覆盖用电营业管理全过程的管理信息系统。系统部分取消手工帐、卡及在各岗位之间手工传递的工作票，使传统的工作方式得到一定程度的改变。但是，宁夏电力公司下属的各供电分公司电力营销管理系统的发展还很不平衡，各种早期开发的共享性差、安全性薄弱的系统还在超期服役。因此，有必要统一规划、统一设计、统一开发、分步实施，将宁夏电力营销管理系统提高到一个新的水平。 客户需求
多年来的信息化实践经历使宁夏电力公司对信息化建设有着清醒的认识。针对业务运作过程中出现的各种问题，以及现有设备、人才、管理模式等因素的实际状况，宁夏电力公司在保证现在业务需求的基础上，对解决方案提出以下要求：1. 客户端最好是零安装的纯浏览器方式，至少必须免维护；2. 各项功能响应时间要短，OLTP（联机交易处理）响应时间要求3秒以内；3. 应用服务器稳定可靠。
看似简单要求却对解决方案提供商提出了近似苛刻的要求，首先解决方案的实施环境十分复杂，由于行政区域的划分与地理环境等因素造成宁夏各区县的经济发展水平参差不齐，各地区的业务信息化进程差异非常大；选购的设备品牌杂乱、性能参差不齐。其次，业务繁重且发展迅速，解决方案既要保证现有业务的需求，又要易于扩展新的功能单元，以满足未来发展的需要。基于以上两方面的原因，解决方案必须具有较好的兼容性与可扩展性，除了拥有数据库管理软件外，还要有开发工具软件。宁夏电力最终选择了Sybase和开发商东方电子为其度身打造解决方案。
解决方案
对于调研的结果，Sybase和东方电子进行了深入的分析，有针对性的提出了实施方案。由于宁夏电力公司各地市的网络通道情况各不相同，因此采用集中与分布相结合的体系结构。整个方案最大程度的保留了原有的软硬件设备，在省公司以Sybase IQ作为决策支持服务器，Sybase EAServer作为应用服务器，保留了Oracle DB作为用电服务器，地局与县局也在保留原有设备的基础上，增加了EAServer。
集中体系采用以太网接入，层与层之间通过路由器连接并建有防火墙。分散体系中装备有磁盘阵列，具有独立的数据存储能力并利用随机存储器通过PSTN/ISDN与集中体系连接，实现了数据的统一管理。针对宁夏电力公司具体的业务状况，尤其是关键业务需求与界面逻辑的复杂程度，系统采用了三层模式。对于某些复杂界面逻辑的部分，采用了客户端依然具有某些界面逻辑的方式，但所有的商业逻辑都在应用服务器实现，而对于信息展现，对外发布等采用了Browser方式。
