“来自中国的施工人员不仅帮助我们修建了道路，而且帮我们解决了就业问题，促进了这里经济和民生的发展，他们是尼日利亚人民真正的好伙伴、好朋友、好兄弟！”拉各斯州的州长法萧拉动情地说。
2010年，一群中国人不远万里来到非洲尼日利亚的拉各斯市，承建了这里的路网改造工程。他们在远离故土、人生地疏的异国他乡，胸怀“创世界品牌 铸世纪丰碑”的宏伟志向，凭着勤劳、智慧和勇敢，历经三年多时间，建成了一条条凝结着中国和非洲人民深情的“友谊之路”。
他们，就是葛洲坝集团电力公司拉各斯路网改造工程项目部的干部职工们，一群可敬又可爱的葛洲坝建设者。
走出国门
2009年6月3日，葛洲坝集团电力公司中标尼日利亚拉各斯市路网改造工程，公司自此迈开了“走出国门”的第一步。
作为一家有着多个施工总承包一级资质的电力施工企业，葛洲坝集团电力公司承建的工程项目曾先后获得国家优质工程奖、中国电力优质工程奖等多项荣誉。然而，该公司并不满足于已有的成绩，深知国内市场尤其是曾经作为公司主业的输变电市场容量有限，电力施工企业要想持续、健康、快速发展，必须“走出国门”。因此，近年来，“国际优先”一直是该公司的重要战略决策。
尼日利亚拉各斯市是非洲最大的港口城市，拉各斯路网改造工程所在地拉各斯穆兴区位于拉各斯人口稠密的旧街区，毗连港口，多年来道路疏于管理维护，破损严重，污水横流，交通拥堵十分严重。拉各斯路网改造工程是拉各斯市政府为改善穆兴区交通拥堵问题的一项重大举措，该项目涉及16条道路，总长约10公里。
初涉国际市场，总部领导对该公司走出国门的第一项工程给予了高度关注，中国能建党委常委、副总经理，葛洲坝集团公司总经理、集团股份公司董事长聂凯对葛洲坝集团电力公司寄予了厚望，他勉励该公司干部职工整合资源，发挥优势，通过承建国际工程展现中国公司实力，为国争光，并在总体规划、管理方式、发展思路等方面给予了全面指导。该公司也将这项工程视为重中之重。公司领导深知，国际工程与国家政治和外交紧密相连，不仅关系到企业的发展，更关系到国家的对外形象，意义重大。为此，该公司早在工程中标之前就先行一步，从公司内部抽调优秀的管理、技术人才，集中进行国际业务培训，再“优中选优”，建立了国际工程人才库，为进军国际市场做好充分准备。
为了干好这项工程，该公司委派有着丰富管理经验的公司总经济师何志明担任项目经理，并从该公司抽调精兵强将组建施工团队。为了解当地的实际情况，何志明带领主要管理人员踏勘现场，询问当地居民实地情况，调研当地物价及资源配置情况，比照其他公司承建的同类项目进行规划设计，组织技术管理人员制订了详细的项目策划方案，并借鉴其他公司的管理经验，进行了施工总体部署及安排。
海外建功
拉各斯路网改造工程为EPC模式。除了工程设计、材料采购外，工程施工内容主要包括房屋拆迁、原有供水、排水、供电、通讯等设施的拆除，新建供水、供电、通讯设施，新建排水沟涵及路基、路灯安装及沥青混凝土路面施工。由于该工程位于拉各斯市贫民区，现场环境脏乱差，拆迁工作量大，安全形势严峻，加之工期紧、技术要求高，这对于首次涉足海外市场的葛洲坝集团电力公司而言，无疑是一块难啃的“硬骨头”。
万事开头难。在异国他乡，职工们最先面临的是自然环境和生活习惯问题。刚到尼日利亚，由于水土不服，部分职工开始有拉肚子、失眠的现象，经过了很长一段时间才逐渐适应过来。
其次，拉各斯路网改造工程作业部位分散，点多面广战线长。有的施工部位位于多民族聚居区，工程所在地的交通通讯条件很差，社会治安状况极其复杂。在这种情况下，项目部要求作业部位中方人员随时保持通讯畅通，并聘请了当地警察荷枪实弹维持现场施工秩序，确保现场职工的安全处于受控状态。
然而，对于工程而言，聘请施工人员成了一大难题。该公司根据尼日利亚当地实际情况，采取了“属地化”的工作思路。项目部派出专人对拉各斯劳动力市场进行了认真调查分析，发现当地劳动力资源丰富，尽管专业技能稍弱，但吃苦耐劳、踏实勤奋。根据这一情况，该公司首先确定了施工人员组织管理的三项原则：一是最大限度地使用当地劳务人员，以降低工程成本，促进当地居民的就业；二是每个工种配备中方带班人员，负责对当地劳务人员进行培训；三是由中方人员负责工程管理及技术工作。按照这三项原则，项目部逐步组建、锻炼和打造了一支精良的劳务人员队伍，施工高峰期，劳务人员一度达到近200人，中方管理人员与当地劳务人员比例达到1：10.
为规范管理当地人员的用工，葛洲坝集团电力公司还在完善管理制度上下功夫，把签订劳务用工合同作为规范劳务队伍的基础，完善合同内容，对雇佣双方的权利、义务等都进行明确的约定。此外，还制定了一套切实可行的《项目部劳务管理办法》，对劳务人员的职责和分工、工作时间、具体项目、结算方法、劳务考勤等各方面内容进行明确的规定。
施工过程中，项目部的干部职工既是吃苦耐劳的“老黄牛”，又是随机应变的“智多星”。如何优化设计一直是他们思考的问题，他们因地制宜、集思广益，对施工现场周围的现有道路进行了多次考察，并和业主、监理工程师保持密切沟通，对施工图纸进行反复修改，最终拿出了“最佳设计图”，既保证了工程质量，又便于了施工，有效地控制了工程成本。在沥青混凝土路面施工中，项目部的干部职工们也动足了脑筋，针对不同的施工部位，采用了多个新方法、小窍门，既有效地节约了成本，又保证了施工进度和质量。
“友谊之路”
在尼日利亚的这三年多时间里，葛洲坝集团电力公司不仅把拉各斯路网改造工程建设成了样板工程、形象工程、精品工程，并因此而跻身尼日利亚最受欢迎的中国公司之列，在尼日利亚市场站稳了脚跟，而且与当地政府建立了良好的合作关系，与当地民众建立了深厚的友谊，他们承建的拉各斯路网改造工程的16条道路，也被当地民众称为“友谊之路”。
国际工程的重要性，不仅在于它自身的功用价值，更在于它的政治意义。
在施工过程中，葛洲坝集团电力公司始终以“公平、诚信、双赢”为行动准则，不仅广泛聘用当地劳务人员，有效地解决了当地民众的就业问题，为当地政府分担了压力，而且积极参与教育、医疗、赈灾、社区建设等众多领域的公益事业，为当地民众奉献了爱心。
38岁的当地黑人青年阿布，原本只是一个初中毕业、无一技之长的待业青年，受聘为劳务人员参与了拉各斯路网改造工程施工之后，在项目部干部职工悉心地传、帮、带之下，他熟练掌握了机械修理技能，现在已经成为能够独当一面的“老师傅”。类似于这样的事例还有许多。三年多时间里，该项目部干部职工在和当地劳务人员的相处过程中，做到“人格上尊重，生活上关心，技术上帮助，安全上严格，报酬上优待”，从心底将他们视为工作上的亲密伙伴、生活中的家人朋友。在工作上对他们高标准严要求的同时，在生活中真诚地关心他们，充分尊重他们的宗教信仰、风俗习惯，让他们在平等、友好、互爱的氛围里充分发挥自身能力、实现个人价值。
在当地劳务人员结婚或有其他重大喜事时，公司会委派专人送去贺礼表达祝贺；当地劳务人员生病时，会及时将他们送往医院医治并前去看望、慰问；在当地节日、宗教日期间，项目部会入乡随俗，暂停施工，给尼方劳务人员放假并改善伙食；每逢春节、中秋等中国传统节日到来之际，会邀请当地劳务人员共同参与节庆活动，让他们感受中华民族的传统文化的魅力。有一次，当地的劳务人员结婚，公司的青年职工还主动帮忙，为新人当伴郎。
2013年12月10日，拉各斯路网改造工程竣工仪式隆重举行。当天，尼日利亚各族群众身着节日盛装，载歌载舞共同欢庆，庆祝工程完工。拉各斯州州长法萧拉和中国驻当地外交官出席了移交仪式。
千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。拉各斯路网改造工程，以其良好的经济效益、社会效益、政治效益和文化效益广受各方赞誉，不仅为葛洲坝集团电力公司在海外站稳脚跟、占领市场、滚动发展奠定了坚实基础，也为中国电力施工企业的“国际化”发展之路积累了宝贵经验。
“一项工程就是一面旗帜、一种形象、一座丰碑。我们要虚心学习、再接再厉，在各级领导、兄弟单位和各界朋友的关心、帮助和支持下，继续践行国际业务优先发展战略！”该公司董事长、总经理龚祖春如是说。
