正在此间举行的浙江“两会”上，浙江省人大代表、浙江青莲食品有限公司总经理许明曙提出，2002年通过的《浙江省核电厂辐射环境保护条例》至今已有11年多，但一直未有具体的实施细则和操作办法出台，使得《条例》实施有难度，缺乏可操作性，他建议浙江省政府尽快出台。

    据许明曙介绍，2002年12月20日，浙江省第九届人大常委会第四十次会议通过了《浙江省核电厂辐射环境保护条例》。根据这个《条例》，要求划定秦山核电基地规划限制区，对限制区内人口机械增长等进行限制，同时核电厂应当对规划限制区的经济社会发展提供必要的扶持。

    许明曙说，该《条例》的出台，既是对核电事业的支持，也是对当时当时浙江省内唯一核电厂所在地海盐的关心。

    但规划区限制后，还是限制了的发展空间，同时因核电的因素影响了浙江海盐县的招商引资，因此而流失的招商项目不计其数。

    许明曙说，拟划定的“规划限制区”占据海盐县较长一段深水良港海岸线，涉及何家桥海河联运码头及仓储区建设。“近万亩土地开发及青山、杨柳山围垦工程战略开发也将带来很大影响。以每平方公里创造GDP0.5亿元计算，秦山核电规划限制区从理论上将减少GDP62亿元。”

    另外，由于核电电力输送的需求，多条高压、特高压输变电出线通向各地，占地面积大，牵涉农户多。目前，在海盐县境内，有特高压线路11条，总长7.68公里，塔基293座，投影占地约0.22平方公里，涉及海盐县秦山、澉浦、通元三个镇（街道），沿线农户生活、生产受到严重影响。

    许明曙建议，浙江方面要抓紧出台《浙江省核电厂辐射环境保护条例》实施细则，明确对核电规划限制区内的社会经济发展扶持力度，弥补由于核电站带来的招商引资和其他方面的损失，促进海盐县经济社会平稳发展。