乌鲁木齐将投资18亿元在西山大浦沟固体废物综合处理场西侧建生活垃圾焚烧发电项目。8月11日，记者在新疆维吾尔自治区环保厅官方网站上看到了该项目的环评公示。

    据介绍，该项目一旦建成，将日处理生活垃圾3600吨，也是西北地区最大生活垃圾焚烧发电项目，届时，将有效解决垃圾填埋造成的土地资源浪费以及对周边环境的影响问题。

    预计10月份开工建设

    新疆维吾尔自治区环保厅官网公布的《乌鲁木齐市生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价第二次公示》显示，总投资180902.73万元的项目中，环保投资达21310.87万元，占总投资11.78%.项目建设地距市中心约16公里，位于雅玛里克山西侧约6公里，距西山居民集中区5.2公里。

    项目建设规模为日处理3600吨生活垃圾焚烧发电厂一座，包括日处理5×900吨焚烧线（4用1备），采用循环流化床垃圾焚烧炉；3台25MW凝汽式汽轮机和3台30MW空冷发电机，年发电量为5.186×108kWh；必要的供排水、供电等生产辅助设施。

    项目建设单位为新疆弘安发电有限公司，而新疆环境保护科学研究院是项目环评单位。

    环科院项目评价负责人张晓亮介绍说，该项目早在今年5月就进行过一次公示，目前已通过新疆维吾尔自治区环保评估中心专家组评估。“这是乌鲁木齐市政府今年的又一项重要工程，市政府要求年内动工。”张晓亮说，若一切顺利，预计10月份就能开工建设。

    据了解，乌鲁木齐每天产生生活垃圾达3000吨，主要被4个垃圾处理场处理，其中西山大浦沟固体废物综合处理场处理80%以上。

    “现在垃圾处理主要是采用传统的填埋方式。”张晓亮说，“西山大浦沟垃圾处理场不仅占了大量土地资源，且已造成地下水污染和周边环境污染。”

    张晓亮说，该项目建成后，不仅可以解决垃圾填埋占用大量土地资源的问题，还有助于在总体上改善区域环境质量，实现废物资源再利用。

    据悉，去年8月17日，新疆首个垃圾焚烧发电项目在石河子开工建设。

    落实环保设施影响不大

    当得知要在西山大浦沟附近建垃圾焚烧发电厂后，西山塑料厂附近的居民杨素珍表示担忧：“垃圾焚烧是个污染项目，一旦企业不落实相应环保设施，将会带来严重的污染，尤其是垃圾焚烧过程中产生的二口恶英。”

    环科院项目评价报告显示，项目建设可能造成废水、废气、噪音及固体废弃物污染。

    评价报告提出了预防或减轻不良环境影响的对策和措施，其中对生活污水、垃圾渗沥液、锅炉浓盐水、酸性气体脱除、重金属去除等都提出了具体防护措施。记者发现，报告对二口恶英控制介绍非常详细，而恶臭控制措施则达11条。

    评价报告显示，一旦落实相应环评措施，项目造成的大气、水资源和噪音影响很小或不明显，固体废物对环境影响不大。

    “发电焚烧项目产生危害最大的物质是二口恶英，这是一种致癌物质，也是老百姓最担忧和关注的。”张晓亮说，所以，在评价报告里，重点要求做好这方面的防护措施。

    按照国家有关规定，垃圾焚烧发电项目的防护距离不得小于300米，经前期调查发现，离项目最近的两个村庄一个在1.5公里外，一个在1.7公里外。

    “今年3月，我们还向附近居民下发了300多份问卷调查。”张晓亮说，起初居民对建垃圾焚烧发电项目持质疑和担忧心态，“但经过我们详细解释后，居民们最终同意在这里建项目”。

    用技术和监管消除担忧

    据了解，我国大中城市普遍面临垃圾围城问题，传统的填埋方式已难以适应需求，出路在于垃圾焚烧。数据显示，“十二五”期间我国垃圾焚烧厂总数将超过300座，但不少地方垃圾焚烧项目却步履艰难。

    “措施是人制定的，落实也是由人来操作。”居民杨素珍说，虽然环评措施制定得非常详细，“但不排除企业为减少成本，不按照环评要求去落实相应措施，或有设备不启用。”

    张晓亮说，该项目执行欧盟标准，远高于国家标准，同时一旦建成投产后，环保部门也将实施24小时监测，加大检查监管力度。

    据媒体报道，去年4月，安徽芜湖生态中心等3家环保民间组织发布的《122座在运行垃圾焚烧厂信息申请公开报告》显示，全国在运行的122座垃圾焚烧厂仅有42家提供污染物监测数据，其余均以种种理由搪塞或拒绝公开。而国家环保部给该申请项目负责人丁洁的正式回复是：“我部尚未掌握2011年二口恶英排放源信息。”

    乌鲁木齐市一位环保专家指出，要有效推进垃圾焚烧项目，首先要敢于公开相关信息，还群众知情权，“越隐瞒群众就越生疑、担心，不利于垃圾焚烧项目的推进。”

    “发达国家普遍采用焚烧发电处理生活垃圾，并未引起公众强烈反对，原因在于治理二口恶英的技术已成熟，基本消除了对健康的危害。”该专家说，因此我国的垃圾焚烧也必须坚持高标准、严要求，舍得投入，要积极借鉴发达国家的经验，用最先进的技术和最严格的监管消除群众的担忧，实现城市生活垃圾焚烧处理的革命性嬗变。