人们常说电力是经济发展的先行官,而在救灾当中,电力不可或缺的供应保障作用也有目共睹。
在此次四川地震灾害中,受灾人员众多。。而在抢救人员的过程中,从加油站到电信公司,从医院到铁路运输等等,众多的基础救援条件都离不开电力的保障。因此,在救灾抗灾工作的众多经济部门中,电力仍然需要充当先行官的角色。在当前受灾面积和受灾人口众多的情况下,笔者认为电力救灾应当着重关注以下几个方面。
首先应当做好电力灾情统计工作。电力灾情的统计工作是电力救灾的必要条件,只有在对灾区电力设施损坏情况有了全面和准确的了解之后,才能更加快速和有效的制定救灾方案,才能根据各地的受灾情况高效率的调配抢修人员和抢修物资,为救灾工作赢得宝贵的时间。当然,电力灾情的统计要具有专业技术知识,才能对各类设施的受损情况做出判断,这需要全国各地的电力部门对灾区进行技术支援。
尤其应当注意的是加强电力行业内部协调,最好成立统一的电力救灾指挥部。在经过电力系统的几次体制改革之后,电力系统的构成较为复杂,除了有综合管理职能的国家能源局,还有作为行业监管部门的电监会,企业除了有电网企业,还有各大发电集团,在四川还有许多归属地方的水电站。由于灾情紧急,要求各部门各司其职按部就班地工作,难以高效率的完成救灾工作。因此,在目前情况下,应当由各电力部门共同组成电力综合指挥机构,协调各电力部门的救灾工作,形成救灾合力。
加快调集电力抢修人员是电力救灾的人力基础。在四川地震受灾最严重的地区,很多是经济较为落后,交通较为偏僻的地区,电力设施的建设和维修费时费力,这些地区的电力技术人员也较为缺乏。因此,要尽快恢复灾区的供电,就必须在短时间内调集大量的电力工程技术人员,以超常规的方式进行抢修作业。此外,有一些地区的电力设施受损情况不是十分严重,如果尽快调集维修人员进行修理,有可能迅速恢复这些地区的电力供应,为抗灾救灾提供更好的保障,也可以增强广大灾区人民的抗灾信心。
有序的电力物资调配是救灾的物质保障。在加强灾情统计和人员调配的基础上,电力设施的抢修过程中也需要做好电力救灾物资的调配工作。电力物资的种类繁多,在灾区需求紧急的情况下,必须对各类电力物资的供应种类、供应数量和运输距离有准确的了解,同时运用有效的管理方法,对物资的分配进行科学调度。
最后,应当继续发扬电力企业和职工的社会责任精神。经济的发展需要电力保障,电力企业的发展也离不开全社会的支持。在抵御冰雪灾害的过程中,全国上下齐心协力抢运电煤,电力企业和职工也表现出强烈的社会责任感,做出了巨大的牺牲,其精神值得大家铭记。因此,尽管今年一季度五大发电集团同时出现亏损,经济效益大面积滑坡,相信各电力企业仍然将以社会责任和大局为重,为抗震救灾做出应有的贡献。
总之,地震灾害中电力部门既是受灾人,遭受到了巨大损失,又是应当先行的救灾人,需要承担起重要的社会责任,为救灾工作的顺利进行提供电力保障。
□周城雄(中国科学院博士)