上网电价平均上调11.74元/千千瓦时(注:1度=1千瓦时) 销售电价平均提高24.94元/千千瓦时
本网讯记者张磊报道 为疏导电价矛盾，筹措水库移民后期扶持资金，促进可再生能源的发展，经国务院批准，国家发展改革委6月28日下发特急文件调整电价，并于6月30日开始实施电价调整方案。
据了解，此次电价调整后，全国上网电价平均上调11.74元／千千瓦时，销售电价平均提高24.94元／千千瓦时，主要涉及政府项目、发电项目、电网项目以及地方项目。其中政府调整项目包括：移民后期扶持基金全国平均调整电价6.25厘／千瓦时；征收可再生能源附加全国平均调整电价1厘／千瓦时。发电调整项目包括：煤(运)电联动，全国平均煤(运)电联动销售电价提高9.79厘／千瓦时；脱硫项目专项加价全国平均调整电价2.4厘／千瓦时；新投产机组标杆上网电价按煤(运)电联动同步调整。电网调整项目包括：用于电网建设投资还本付息，全国平均调整电价2.11厘／千瓦时；城乡电网同价全国平均调整电价0.56厘／千瓦时。地方调整项目包括：小水电、燃气发电、风电、垃圾发电等特殊发电项目，全国平均调整电价1.3厘／千瓦时。从以上调整可以看出，此次电价调整以政府项目(29%)和发电项目(59%)调整为主，而电网项目仅占8%左右。
值得关注的是，对于发电企业至关重要的二次煤电价格联动，由于受到电价总水平控制等因素影响，调整幅度低于原测算方案。
本次煤电价格联动的范围包括除新疆、福建、江苏、浙江、安徽、上海及河北之外的25个价区。平均火电上网电价提高8.95元／千千瓦时，影响销售电价提高9.79元／千千瓦时，平均联动煤价为23.78元／吨。其中25个联动调价价区平均上网电价提高1.174分／千瓦时，平均联动煤价达到29.88元／吨。
按照煤电价格联动办法，标杆电价水平应随煤电价格联动水平而提高或降低。此次方案中，对执行火电标杆电价的电厂，按照本价区煤(运)电价格联动上涨幅度同步提高。同时，对竞价上网的电量同步按照本区域煤(运)电联动标准加价。
另据了解，全国重点电煤订货合同，至目前共签订47006万吨，占铁路框架方案49170万吨的95.6%(框架方案中含石化自备电厂订货量)，其中五大发电集团共签订重点电煤合同25638万吨，占总签订量的54.5%，但仍有部分重点电煤合同未签订。目前，重点电煤合同兑现中也存在一些问题。“虽然目前重点电煤合同签订数量接近铁路框架方案，但是大部分重点合同兑现率都较低，我们想通过协调会机制来提高重点合同兑现率。”中能电力工业燃料公司总经理解居臣如是说。
参考:电力改革了 消费者凭什么还多掏1600亿？
２００２年启动电力改革以来，消费者没有得到什么好处。我国电力行业由于技术构成的进步，发电装机容量的平均造价也从２００２年以前的５０００元／千瓦下降到了４０００元／千瓦，平均下降１０００元。据专家测算，２００３年至２００５年，节约了１４００亿的投资。然而这巨大投资成本的下降带来的却是电价的不降反升，消费者们为接连上涨的电价多掏了钱。２００４年每度电平均上涨了２．８４分，２００５年平均每度电又提高了２．５２分。以２００４年全国售电１．７万亿度电、２００５年全国售电２万亿度电匡算，消费者多支付了约１６００亿元，这几乎相当于一个三峡大坝的总投资。
煤电价格不是1:1联动 发改委首度诠释煤电关系
张国宝在国务院新闻办公室今日举行的新闻发布会上解释说，现在国家在定价政策上出台了煤电联动的政策，就是电价要随着煤价的升高而适当的调整。但是，这并不意味着煤涨多少电就要涨多少，而是要求电力公司通过机组的淘汰而消化一部分，同时也上涨一部分。
成本降 电价升－－电力改革何去何从?
电力改革的目标是打破垄断，引进竞争，完善社会主义市场经济体系。正如电力专家言茂松所说，现在的电力体制改革偏离改革的初衷，渐渐成为利益集团利益再分配的过程。电力行业的所谓改革，往往是内部人控制。电力行业作为垄断部门，必然利用先天获得的优势地位千方百计抵制对自身利益的消弱，甚至通过扭曲改革的方式加强自己的垄断地位。诸多事实证明，内部人控制的改革必然偏离改革的既定目标，有时甚至会走向的反面——特别是在改革要革自己的“命”的时候。中国针对民众的改革大多已经进行，但是针对自身的改革，包括垄断行业的改革，包括政府体制的改革，要么雷声大，雨点小，要么根本没有破题。秘密就在这里。
目前，中国改革进入深水区，一方面改革的受损者增多，另外利益集团的形成和冲突也成为一个基本的事实。利益集团的形成并不是问题，问题是怎样建立不同利益集团的利益表达机制。如何把内部人控制的改革变成为社会公众参与的改革，让所有的利益相关者都参与到改革的过程中来——这是电力改革成功的保证，也是中国下一步改革必须采取的路径.
