当地时间4月26日下午，国网中国电力技术装备有限公司经过20个月的艰苦谈判、磋商，终于与埃塞俄比亚电力公司在亚的斯亚贝巴签署复兴大坝500千伏输变电工程总承包合同（EPC）。埃塞俄比亚EPC项目是国家电网公司在国际电力工程领域签订的单笔金额最大的总承包合同。
抓住发展机遇 20个月紧张工作终签大单
复兴大坝500千伏输变电工程，由中电装备公司总承包。该工程位于素有“非洲主河流之父”之称的尼罗河上，是埃塞俄比亚境内复兴大坝水电站的送出工程。而这座水电站装机容量600万千瓦，是非洲目前最大的水电项目。
这个在非洲万众瞩目的500千伏输变电工程包括：双塔4回500千伏线路（合计单塔双回总长度为1240千米）、3段单塔双回400千伏线路（总长度98千米），新建2座500千伏变电站和扩建3座400千伏变电站。该工程签约线路长度达1338千米，计划2015年建成投运，输送能力达600万千瓦。
这个总投资近100亿元人民币的EPC合同，源于埃塞俄比亚总理梅莱斯2011年8月访华期间邀请国家电网公司参与埃塞基础设施建设的意向。
在总理梅莱斯表达这一意向后，2011年9月7日，埃塞俄比亚电力公司（EEPCO）通过驻华大使馆向国家电网公司发出参与此项输电工程项目建设的邀请函。当年9月27日，国家电网公司授权中电装备公司代表中国国家电网公司参加该项目建设。2012年，埃塞俄比亚财政部多次致函国家电网公司，热情邀请中国国家电网公司前往埃塞俄比亚，就复兴大坝送出工程等项目进行磋商。随后，双方进行了多次会谈和函件沟通，就项目达成合作意愿。
2013年2月，中电装备公司经过10多次紧张、细致的谈判协商，就项目主要条款达成一致，与业主签署了复兴大坝项目谅解备忘录。
签署谅解备忘录后，中电装备公司派出技术、商务、法律、施工组织等专业人员组成项目谈判小组与业主进行了谈判，于4月初就项目所有细节达成一致。2013年4月13日，业主表达尽快签约意向。4月26日，双方正式签署EPC合同。
输送清洁能源 数千万非洲人将用上清洁水电
复兴大坝500千伏输变电工程是一个典型的民生工程。
埃塞俄比亚总理梅莱斯2012年去世后，复兴大坝被命名为梅莱斯复兴大坝，建成后将使埃塞俄比亚成为非洲的绿色能源中心。因此，复兴大坝水电站及其送出工程是埃塞俄比亚目前最重要的民生基础工程之一。工程对推动埃塞俄比亚的经济发展，实现工业化，改善人民生活条件具有重要的意义。
笔者了解到，复兴大坝输变电工程对埃塞俄比亚经济，以及每一个埃塞俄比亚人的生活将产生深远影响。
埃塞俄比亚是世界最不发达国家之一。世界经济论坛《2010-2011年全球竞争力报告》显示，埃塞俄比亚在全球最具竞争力的139个国家和地区中，排第119位。该国面积110.36万平方千米，人口8280万，高原占全国面积的三分之二，低地沙漠占全国面积四分之一左右，平均海拔近3000米，素有“非洲屋脊”之称。
目前，埃塞俄比亚全国发电装机容量仅为200万千瓦，仅有17％的人口能用上电，农村地区几乎没有电力供应，即使是在首都亚的斯亚贝巴，仅有33%的居民获得了电力供给，农村地区的总电气化率只有6%.
在能源和电力负荷极不均衡的埃塞俄比亚，中国人承建的电网——复兴大坝500千伏输变电工程，将成为实现更大范围的资源优化配置、推动埃塞俄比亚能源高效开发利用的基本途径。据测算，工程输送的电力相当于埃塞俄比亚现有发电装机的三倍，将使数千万埃塞俄比亚人和邻国人用上清洁的水电能源，因为，这项输变电工程不仅能为埃塞俄比亚经济增长提供重要电力保证，还能为东非其他国家提供电力供应，是实现东非联网的重要能源点。
中电装备公司总经理贾志强透露，项目建成后，将大大提高当地原住民的生活福利和当地社会发展水平，有利于消除贫困、改善首都及周边居民生活，实现工业化发展，有利于当地经济社会发展。
而且，据现场踏勘，复兴大坝输变电工程建设具有很强的灵活性，不会产生大规模的生态和移民问题。
示范带动明显 中国电力技术和装备将稳步进军非洲市场
500千伏输变电项目，虽然在中国司空见惯，但是在埃塞俄比亚却是第一次兴建的“大工程”。该国每年雨季长达3个月，线路又跨越崇山峻岭，气候、地理环境对施工相当不利。中电装备公司埃塞俄比亚项目部认为，该工程施工难度很大，工期非常紧张。
但中电装备公司下定决心，一定要将这个工程建设好，因为它对中国的电力技术和装备出口有着非同寻常的意义。
该工程是国家电网公司在非洲实施的第一个总承包工程，在东非有极其重要的战略意义。
东非11个国家于2010年成立东非国家电网机构，着力建设东非联网工程。而埃塞俄比亚电网则是东非电网的重要枢纽。作为东非区域内正在建设的最大电站，梅莱斯复兴大坝水电站是东非电网的核心电源点。复兴大坝输变电项目将成为埃塞俄比亚电网乃至东非电网的骨干网架。因此，工程将对提高并扩大国家电网公司在非洲的影响起到示范推动作用。
另外，更为重要的是，总承包国外工程项目，可以大大促进国内产品的技术进步，提高产品的国际竞争力，扩大“中国制造”在国际市场的影响力。复兴大坝输变电项目的实施，将是国家电网公司第一次将500千伏高电压等级的输变电设备和技术出口到非洲，为实现我国高电压等级电力技术和设备占领非洲市场奠定良好的基础。通过新产品成套出口，此项工程将进一步提高中国电工产品整体质量和实力，促进国内输变电设备企业间相互合作和共同发展。
——项目的实施，除我国银行的信贷效益外，中电装备公司执行该项目可带动国内约项目合同总金额75%以上的机电产品的出口和劳务输出，并实现可观的经济效益。
——项目所需的输电线路和输变电站设备，将带动一批国内变压器、电抗器、断路器、隔离开关、电流互感器、避雷器、电缆、导线、铁塔、绝缘子等设备的直接出口。
——由于项目设备材料大量从中国出口，可拉动国家电网公司系统内外十多家制造工厂的生产效益，将解决几万人的就业问题，工程施工可带动上万人次的劳务输出，对国内产生的经济社会效益不容忽视。
总之，这一项目的实施，不仅有利于扩大中国国家电网品牌在非洲的影响力，也将大大推动我国电力技术和设备稳步进军非洲电力市场。
