正经历“多事之秋”的珠三角又不得不面临电力严重短缺的困扰,而且是自改革开放以来最严重的一次。
邱汉铨的宏发塑胶模具制品有限公司基本不愁订单,但是现在这家位于东莞的企业却愁电。根据东莞当地供电部门错峰用电预案的要求,企业每周有三至四天必须自己发电。邱汉铨说,随着柴油价格的上涨,发电成本已从最初的百分之几上升到现在占总成本的30%左右。
缺电的状况有可能进一步恶化。供电部门预计东莞电力缺口还会继续扩大,将从2月份的200万千瓦上升到300万千瓦。
东莞市经贸局一位负责能源协调的官员表示,在以加工贸易产业为主的东莞,近年来由于受人民币升值、物价上涨等一系列外在环境的影响,很多企业的生产经营已经举步维艰,而接下来的严重电力短缺,将给很多企业以灾难性的重创。
弥补缺口:难以完成的任务
事实上,广东今年缺电的状况,不仅出现在东莞,珠三角其他核心城市——深圳、广州、佛山,甚至包括粤东的揭阳、潮州等地,同样备受困扰。
今年深圳全年供电量预计将达620亿千瓦时,与去年548亿余千瓦时供电量相比,电力负荷缺口较大。
尽管如此,按照深圳供电局的承诺,2008年,原则上每个用电客户预安排停电不超过3次,累计不超过24小时,城区用户年平均停电时间要较上年减少30%。对此,深圳供电部门的有关人士表示,这是一个难以完成的任务。
2月底,广东省经贸委召开新闻通报会,通报今年广东电力供应面临的严峻形势。通报会上,广东省经贸委副主任李向明强调,广东2008年全年性电力电量双缺已成定局,同时,供需形势更为严峻。
2008年上半年,由于广东省内新增发电能力严重不足,加上南方冰雪凝冻灾害导致西电输送线路受损在短期内不能修复,贵州、三峡、湖南鲤鱼江和桥口减送广东电力630万千瓦以上,使广东原本就十分严峻的供电形势雪上加霜。“我省将遭遇改革开放以来最严重的缺电局面。”李向明说。
广东供电部门估计,2008年下半年“西电”按照计划恢复送电以后,广东电网统调最高负荷需求将达到6300万千瓦,比2007年增长887万千瓦,同比增长16.4%。按正常情况预计以及需填补2007年的缺口,2008年下半年最大电力缺口超过650万千瓦,仍处于电力、电量双缺局面。
有关人士表示,3月份,预计广东用电负荷需求4950万千瓦,由于江城直流、500千伏桥曲甲、乙线等省外电源在3月底以前尚不能恢复向广东正常送电,贵州电网也难以全面恢复按原计划送电,而广东省内可调出电量仅3800万~3900万千瓦,最大供电缺口将达1200万千瓦。
谁导演了电荒?
今年广东之所以面临如此严峻的供电局面,按照南方电网有关部门的解释,主要原因是“内外夹击”。
南方电网一位人士举例,在南方电网旗下的电力公司中,云南电网的送电量仅次于贵州电网。然而,“云南电网今年依然不能按计划将电量送到广东”。他表示,这已是云南电网连续第三年完不成“西电东送”计划送电量。
2007年年底,云南省常务副省长罗正富、云南电网公司总经理廖泽龙一行专赴广州,与南方电网公司相关负责人紧急磋商,希望酌情减少2007年云南送往广东的电量。最后,南方电网公司同意,从去年12月1日起到当月底,云南每日减少2000万千瓦时送粤电量。据了解,由于自身电力供应紧张,2007年云南送粤的电量已经比原计划减少了50亿千瓦时。至于贵州,也面临着自身缺电的问题。
曾经参与广州、佛山、珠海等珠三角城市供电“十一五”规划制定的华南理工大学张勇军教授在接受记者采访时表示,近几年广东很多城市之所以年年缺电,首先是因为用电负荷发展过快,大大超过电网和电力设施的建设速度,而电网和电力建设往往都是巨额投资,超前规划很容易导致投资失误,造成重大浪费。
其次,缺电还与2000年前后珠三角各城市大量上马高耗能产业有关。
而电力设施的建设速度之所以跟不上电力需求增长的速度,还与电力设施建设屡遭居民抵制有关。据张勇军介绍,广州每年至少需要增加100万千瓦电力,这就需要建设10座变电站。因为环保问题,变电站建设常常遭到周边居民的抵制。