3月15日，中国华能集团公司与甘肃省政府在京签署了《关于加强能源领域战略合作框架协议》。根据协议，华能集团将积极参与甘肃省经济建设，加大投资力度，合共将投资600多亿元，加快在甘肃的煤炭、电力等能源项目开发建设，推进电力、煤炭、铁路、化工一体化及相关产业的发展。
华能方面表示，将为甘肃省实施工业强省战略做出积极贡献，并积极参与甘肃省社会主义新农村建设，在项目所在地区投入资金支农惠农。甘肃省政府表示支持华能集团继续在甘肃省投资能源项目，支持华能集团参与煤电、风电基地规划和建设开发，双方共同推进华能平凉电厂二期扩建项目。
就在前一天，华能集团刚刚宣布其全资拥有的新加坡公司——中新电力公司约30亿美元收购淡马锡大士能源有限公司100%股权。据称，除大士能源外，华能还将参与淡马锡控股的另外两家电力公司——西拉雅能源和圣诺哥发电公司的竞购。加上大士能源，这三家电力公司装机容量总计9070兆瓦，发电量约占新加坡总用电量的90%。这次巨资布局甘肃，成为公司又一重大的战略扩张举措。不但内外扩张并举，而且步伐和力度都很大。
银河证券电力行业分析师邹序元在接受上海证券报记者采访时认为，2002年电力分拆以来，华能集团在五大电力集团中实力名列前茅，效率也很高，华能集团在扩张步伐上迈得很快很大，其目标就是要做大做强，尽快进入全球500强企业。
业内专家认为，电力企业竞争的一个特点就是，资金流转不是问题，市场份额多少才至关重要。谁都不愿意把扩张的速度降下来。而且，国务院国资委提出国有企业“做强做大”的要求，为避免在未来可能的重组中被并入其他发电公司，华能、国电、华电、大唐、中电投五大发电集团都在努力扩张规模。
华能集团公司是经国务院批准成立的国有重要骨干企业，也是一家以发电资产为主的综合性的大型企业。截止到2007年底，装机容量达7157万千瓦。目前，华能在甘肃省发电装机容量为120万千瓦，约占全省装机容量的10%。
