至今，不少人还对2005年7月13日至8月14日期间北京近5000家企业高温休假一事记忆犹新，而即将到来的夏季电力紧张局面又将叩打人们敏感的神经。
近几年，一直蔓延的“电荒”已经成为国人心头挥之不去的一抹阴影。据了解，由于“电荒”，去年江苏省有200多家高耗电的钢厂及化肥厂等被勒令在高峰用电期间停车检修，上海市更有近千家企业被迫采取限电措施。同时，长江三角洲一带供电持续吃紧，也影响到了亚洲地区产业链。
京津唐地区同样未能幸免。作为京津唐地区电力缺口最大的北京市，即使在今年电力供需总量有所缓和的情况下，时段性、区域性供需矛盾的突出仍然给北京市夏季用电带来极大的挑战。
围绕2006年北京市电力供需形势，北京市发改委近日专门召开了新闻发布会。会上，北京市针对今年电力供需矛盾由全局向局部缺电转变的情形，提出了“三个转变”，主动寻求调节电力供需失衡的经济、技术手段，以有效缓解整个京津唐地区的电力缺口。
管理从应急协调向长效机制转移
北京市发改委表示，为了在完善电力应急预案的同时，建立调节电力供需矛盾的长效机制，2006年北京市将加快电网建设与改造，继续实施峰谷分时、尖峰电价方案，使管理工作从应急协调向长效机制转移。
北京市发改委副主任张工表示，电煤价格的市场化与电价管制产生了碰撞，加之铁路运输紧张，火电企业燃料成本上升，电力生产担负了不小的压力。为了增加区域内的发电能力，2006年北京市新增了三热和亦庄两个燃气电厂。如果并网运行正常的话，三热和亦庄两电厂今夏将为北京市新增发电能力50万千瓦，有效缓解燃眉之急。此外，北京市发改委将协调多方，在保证涉电煤炭、天然气等资源正常供应的同时，加快电网建设与改造，推动电力生产的安全有序进行。
张工分析，目前影响电力供需的因素主要有五个方面，除了区域内发电能力、配电供电瓶颈和煤电供应保障外，诸如发电机组掉机、施工及外力破坏等突发事件也对电力供需局面产生影响。据统计，目前供电系统的故障原因中有70%~80%为外力破坏。为此，北京市发改委表示将在夏季用电高峰来临之前，力抓电力安全生产。对于老化的输变电设备，还将进行大范围更新，确保安全供电，消除安全隐患。
根据北京电网“十一五”规划，未来几年间，北京电网将新增500千伏变电站6座、新增220千伏变电站30座、新增110千伏变电站122座，并完成配电网的技术改造工作。预计新增的电力生产能够有效满足未来几年以及2008年奥运会的用电需求。
为了建立科学有效的电力供需调控长效机制，北京市将按照国家发展和改革委员会去年对北京电价结构调整方案的批复，在去年工业用户实施峰谷分时、尖峰电价的基础上，把调节范围扩大到商业和非工业用户。届时，峰谷分时、尖峰电价方案的实施范围将占到北京市总电量的50%左右。与此配套的分段计价新电表更换工作也正有序进行。
张工表示，在迎峰度夏前，北京市将完成2万具分时电表的更换。他预计，通过价格杠杆引导，用户今夏可累计转移高峰负荷14万千瓦。据了解，党政机关、学校、医院和军队等将纳入2007年的峰谷分时电价实施范围。这部分用户用电量占全市总用电量的10%，呈现一定的刚性电力消费特点，技术移峰、节约用电将是利用几个杠杆降低这部分用户电费支出的关键。
调控手段从行政命令向经济、技术引导转移
记者获悉，北京市对今年电力供需矛盾的调节，将更多地采用市场化的经济、技术手段，转移电力负荷高峰。北京市今年将试行局部过载、重载地区中断负荷补偿机制。
