1月23日，《新快报》记者黎广采写了一篇《电煤告急：业内人士称电力企业欲以缺煤要挟涨价》的报道。
接受《新快报》采访的广东省一位电力行业分析师表示：“现在煤多得很，哪里缺煤！缺煤的真正原因是国家对电价将严格控制，导致发电企业生产力热情急剧降低，甚至想以此来向国家“逼宫”，该稿件被国内众多门户网站转载。
那么，事实果真如此吗？
煤炭是多得很？还是严重短缺？
首先得搞清醒，煤炭是如该分析师说得“多得很”，还是严重短缺？
发改委1月16日《国家发展改革委关于做好当前煤炭和电力生产供应工作的紧急通知》是这样表述的：“目前正值冬季煤炭和电力消费需求高峰，进入枯水期后，水电出力下降，造成火电和电煤需求大幅增长。近期，山西等地发生煤矿安全事故，有的地区对煤矿实施全面停产放假，导致煤炭产量下降；气候变化等因素对煤炭运输也带来了一定影响。目前部分地区出现了电煤库存急剧下降、煤炭和电力供应趋紧的紧急情况。”
笔者了解的情况与发改委一致，去年以来，我国最重要的煤炭基地——山西省整合煤炭资源，关停小煤炭，许多地区小煤窑煤源中断，而国有大型煤矿无法在短期内迅速补充产能，造成总的供给量下降。进入冬季用电高峰，由于水电厂枯水期出力减少，今年1月上旬与去年8月比较，水电下降43%，火电出力增加11%。水力少发的情况下，火电出力增加对加大对电煤的需求，而山西、贵州等地因煤矿事故、以及整合煤炭资源，关停小煤矿等，煤炭产量急剧减少，造成电煤短缺。有数据显示，全国电煤库存不足6天，这样的情况历史上还从来没有过。
也就是说，目前煤炭不是该分析师说得“多得很”，而是严重短缺？正是由于电煤供应不足，已经有13个省级电网出现不同程度的拉闸限电。这才是电力紧张最根本的原因。
发电企业买不到煤，还是不买煤要挟涨价？
《新快报》引用该电力分析师的话说，缺煤的真正原因是国家对电价将严格控制，导致发电企业生产力热情急剧降低，甚至想以此来向国家“逼宫”。
那么，到底是发电企业买不到煤，还是有煤不买要挟国家涨价？
笔者以为，这是一个重大、严肃的政治、社会责任问题。如果发电企业以电煤短缺要挟涨价，说明包括国有五大发电集团公司在内的中央企业，严重缺乏社会责任，负责人应该统统引咎辞职。
而事实的情况恰恰相反，五大发电集团公司、包括地方发电企业，无一例外心急火燎地到处找煤。看看某发电公司的一篇报道，就知道是这么回事了。该报道原文如下：
“一月份以来，由于地方小煤矿关停整顿，产量锐减，公司煤炭供应紧张，煤价上涨，日进煤不足300吨，库存持续告急，如果4号机组停机，不仅影响公司正常安全生产，以及整个供热、供水、供电等，进而影响到社会和谐稳定。公司针对日益严峻的生产经营形势，打响了一场燃煤保卫战，一方面积极与地方政府协调解决燃煤供应问题，一方面派专人不惜千言万语、不怕千辛万苦、不畏千难万险，开辟新煤源，多头布点、多头采购，千方百计保证燃煤供应。1月22-23日，公司组织180余名党员、职工顶着凛冽的寒风在煤场进行余煤清理，回收燃煤近千吨，千方百计保证机组生产用煤。同时为保负荷，运行员工坚守岗位，奋战生产一线，确保电力生产。”
看了这篇稿件在过程中，笔者几乎落泪。为什么呢？这家发电厂是一家十分困难的企业，由于上网电价低，煤炭价格高，这个厂亏损严重，人均工资不足1000元，正是在这样的情况下，电力职工顶着严寒，以“三千”精神，保用煤，保发电，保经济社会稳定。
发电企业职工顾全大局，勇于承担社会责任，忍辱负重坚持生产，对于这样的企业和电力工人，我们不是怀着一颗感恩的心尊敬他们的劳动，深入一线采访报道他们，而是发表没有任何事实依据，严重的不符合实际情况，严重误导不明真相的公众，伤害电力职工的感情，严重影响发电企业的社会形象，媒体的良知何在？
煤价疯涨谁受益？谁埋单？
从2002年国家放开电煤价格以后，随着资源的紧张和需要的增加，电煤价格一直呈现加速上涨的态势。2002年至今，我国煤炭价格从100元/吨左右，涨到了500元/吨左右。
电煤价格上涨，发电企业的上网电价的情况是怎样的呢？
以山西省为例，山西除近年新建设电厂外，大多数发电企业的电价是2002年厂网分开时按照零利润核定的，该电价以2001年的煤炭价格，即统配矿111元/吨、小窑煤每吨88元/吨为核定基数测算的，虽经过两次煤电联动，但由于要求发电企业消化30%的涨价因素，煤电价格倒挂越来越严重，2007年底，电煤价格每吨比年初又涨近100元，使得中电投华北分公司所属发电企业全部严重亏损。在严重缺煤的情况下，为了使机组不停，有的发电企业不得以远距离到甘肃和陕西买煤，晋南几家电厂的标煤单煤价已经达到近500元/吨以上，比电价能够承受的煤价高出200元/吨。
今年的煤炭订货会上，包括大型国有煤炭企业在内煤企，对国家控制CPI上涨的要求不予理会，平均电煤涨价幅度超过30-50元/吨之后。近期，在煤炭供应更加紧张的情况下，有的煤炭企业刚刚签完同后，又继续提出30元/吨的涨价要求。
也就是说，在第二次煤电联动前，我国煤炭涨价中30%的涨价因素由发电企业消化，70%的涨价因素由用户消化。而在二次煤电联动后的煤炭涨价因素中，全部由发电企业消化。对于发电企业在如此困难的情况下，坚持生产，保全社会电力供应，媒体无端指责是缺电要挟涨价，是严重的不负责任。
笔者以为，我们应该对我国的电力紧张进行深刻的反思。
首先，要对国家的能源形势有一个清醒的认识。
早在2004年，笔者撰写的《电煤能否走过严冬》就提出，虽然国土资源部的数据显示，中国有1886亿吨的煤炭可采储量，每年以19亿吨计算，能用100年。但中国煤炭的需求每年都在快速的增长，事实上，到2007年我国煤炭产量已经达到了26亿吨，照此发展下去，中国的煤炭连30年也保证不了，电煤紧张势必越来越紧，而事实已经证明这个判断是对的。对我国的能源形势必须有一个清醒的认识，而决不是分析师所讲的“有的是煤”。
其次，控制物价上涨，煤炭是一个至关重要的环节。
事实上，CPI快速上涨最重要的原因是煤炭等一次能源价格的涨幅过快，国内煤炭的消费总量占能源消费总量的60%—70%，正是由于煤炭等资源性产品的价格上涨，引起下游企业成本增长，最终发生连锁反应，从而导致CPI快速上涨。因此，控制CPI的关键，首先要控制煤炭一次能源价格，要从源头进行控制，如果不解决一次能源的涨价问题，控制CPI就是一句空话。
与此同时，关于煤炭的市场化改革，不仅要考虑市场配置资源的作用，更要看到煤炭作为重要的战略资源和生产生活资料，煤价完全放开是把“双刃剑”。可以看到，目前煤价放开管制，无序上涨已经对我国经济健康发展产生了严重的影响。而且，煤炭作为国有资源，煤价暴涨，成就了多少亿万富翁，损失的却是全国人民的利益，不能不引起我们的深刻反思。
第三、必须尽快理顺煤电价格，形成合理的电价形成机制。
长期以来，国家对电价实施严格管制的出发点是好的，但是，在煤炭资源日益紧张，价格持续上涨，国家放开煤炭价格的的市场和政策环境下，电价严格控制的管理模式和制度安排十分不合理，严重违背市场经济规律，使得发电企业一直受着“夹板气”，并使煤电矛盾日益累积，目前当务之急是理顺电价形成机制，建立符合市场经济规律的电价形成机制，实现产业的和谐发展。
第四、煤炭是中国最重要能源资源，不能因噎废食
煤炭是当前中国最重要能源资源，近80%的电力靠煤炭，这是目前的国情和现状，这个产业结构虽然不合理，但解决问题需要有一个过程。这次电煤紧张，有一个重要的原因是山西省等煤炭大省产量减少，在山西，常常是一个煤矿出了生产事故，大量煤矿一起关停，成了一人感冒，大家吃药，这种管理方法不可取；二是去年来山西省整合煤炭资源，关停小煤矿，限制煤炭产量，出发点是好的，但作为一个煤炭调出大省，还是要讲大局，通盘考虑全国的煤炭供应，在确保安全的情况下，保证煤炭生产，不能因噎废食。
第五、媒体要对国家、对社会负责，不能误导公众
《电煤告急：业内人士称电力企业欲以缺煤要挟涨价》被国内众多门户网站转载，产生了十分不好的影响。
笔者认为，媒体要以对国家、对社会、对公众负责任的态度看待电力行业，无可否认，电力行业有许多的缺点和问题，但看问题一定要实事求是，我们应该公正地、理智地、实事求是地看待，不可带有偏见和情绪。
还是重复毛主席说过的一句话，“许多人洗完脸之后还要拿镜子照一照，要调查研究一番，生怕有什么不妥当的地方。我们写文章，做演说，只要像洗脸这样负责任就差不多了。”电力是国民经济和人民生活的重要生产生活资料，电力搞不好，国家、社会以及我们每一个人都是受害者。希望媒体作者在要注意调研，到基层去看看，用事实说话，不要找一份材料，采访一下坐在办公室上的所谓业内人士就写文章。写出的文章要真实、客观、公正、全面，不仅对自己负责，更对社会公众负责。任何缺乏事实根据的偏激言论，不利于问题和解决和矛盾的缓和，反而会制造出对立情绪，造成不好的后果。
