各位领导、同志们:
今天,国家发展改革委召开全国2006年迎峰度夏电视电话会议,部署落实全国电力迎峰度夏工作。按照这次会议的要求,我代表广东省政府将我省今年电力供需形势及下一步电力迎峰度夏工作部署向大会作个简要汇报。
今年以来,我省在继续保持经济社会平稳较快增长的同时,电力供需紧张的矛盾也日显突出。今年1~4月份,全省用电量达833.25亿千瓦时,比去年同期增长12.53%;最大错峰负荷在175-555万千瓦之间,累计错峰电量17.26亿千瓦时,比去年同期错峰负荷稍有减少。综合平衡全社会用电需求及新增供电能力,并考虑燃油机组因油价高企缺油停运、合理安排全省发电机组检修计划等因素后,预计下一阶段我省电力供应仍呈紧张态势:第二季最大电力缺口约为400万千瓦,整个季度电力供需矛盾突出;第三季度最大电力缺口约300万千瓦,缺口有所减少;第四季度由于新电源的陆续投产,电力供需缺口在100万千瓦左右。全年供电缺口呈逐步减小趋势。
面对当前严峻的用电形势,我们要在党中央、国务院的正确领导下,在国家发改委等有关部委的大力支持和指导帮助下,坚持用科学发展观统领全局,努力实现“确保不出现大范围、长时间的拉闸限电;不因燃料供应、运输原因导致主力发电机组停止运行;最大限度地确保城乡居民生活用电和重要用户用电”的目标。围绕这个目标,我省各级政府、各有关部门将坚持一手抓保障措施落实,一手抓好节约用电,确保今年我省迎峰度夏工作顺利进行。
(一)采取有效措施,确保新电源按期投产,进一步提高电力供应能力。密切跟踪落实2006年我省计划新投产的583万千瓦电源项目以及相应的接入系统工程建设。
(二)挖掘潜力,加强管理,充分发挥现有电力设施的作用。综合运用经济、行政手段,确保现有机组顶峰发电。各级政府部门和电力企业要完善和建立用户、电网与电厂的协调机制,及时协调和解决发电、输电和用电矛盾,同时要不断完善《广东省电力供应应急预案》,防止大面积、长时间无序限电;增加三峡电、西南电对我省枯水期的电力输送,确保西电输送我省电力电量均衡稳定;继续推广地方财政资金补贴燃油机组顶峰发电、弥补机组亏损的有效做法。
针对西电东送季节性差异较大的特性,建议国家重点支持我省调峰电厂的建设,对现在运行及今后投产的调峰电厂,根据其调峰特性出台相关政策,在电价上给予支持和倾斜,促进调峰电源的发展。
(三)加强需求侧管理,实现有序用电和节约用电
重点做好四个方面的工作:一是加快建立强化需求侧管理的长效机制。尽快出台《广东省电力需求侧管理实施办法》。二是加强错峰用电管理工作。确保居民生活和重要用户用电,确保市民用电故障得到及时修复。三是继续贯彻各项宏观调控政策和措施。防止部分高耗能行业盲目投资和低水平扩张反弹。四是通过经济手段提高电力使用效率。争取国家批准我省实行冰蓄冷电价和尖峰电价政策,不断提高电能的利用效率。
今年我省的电力供应仍面临很多困难,但我们也有克服困难、保障电力稳定供应的有利条件。我们将认真贯彻落实党中央、国务院的决策和部署,认真贯彻落实本次电视电话会议精神,进一步增强责任意识,落实迎峰度夏的各项措施,全力以赴确保电力供应,最大限度地缓解电力供需紧张矛盾,为全省经济社会持续、健康、协调发展提供安全稳定的电力支持。