2007年12月下旬以来，山东省东营电网电力供应紧张，供需形势严峻，电网安全运行受到严重制约，并存在安全隐患，随时会出现大面积停电的危险。
据了解，主要原因除了冬季用电高峰、元旦春节重要节日期间的保电任务非常艰巨之外，更重要的是胜利发电厂1＃、2＃机组停运。目前，东营电网最高负荷已经达到139万千瓦，胜利发电厂1＃、2＃机组装机总容量40万千瓦，受煤源紧缺和铁路运力紧张双重因素影响，电厂煤炭库存减少，胜利发电厂2#机组12月21日退出运行，1#机组12月23日退出运行，东营地区内发电出力骤降35万千瓦左右，虽经油田多方努力，仍不能满足胜利发电厂满负荷发电的需求，导致东营电网超负荷运转。
针对这一情况，东营市经贸委立即组织东营供电公司、胜利石油管理局生产部、油田电力管理总公司、胜利发电厂召开专题会议研究对策，提出解决东营电网供电危机，保证电网安全运行的六项措施：
责成东营供电公司及时向山东电力集团公司汇报，争取省中调调整山东电网运行方式，缓解黄河以南电力供应的压力，并由东营供电公司对主要供电设施进行“特巡”。
加强原煤调运工作，胜利石油管理局生产部及胜利发电厂采取一切可以采取的措施，积极协调煤源和铁路运力，加强电煤的催装和催运，首先要确保3#、4#热电联供机组的正常运行，必要时采取汽运方式来保证电煤供应。
制定应急预案，东营供电公司和油田电力管理总公司都要认真研究分析当前的供电形势，及时调整电网运行方式，分别制定电网事故停电处理预案、避峰错谷和限电拉路序位，预案要突出保证重点工程、居民生活、重要场所和会议用电。
加强电网运行管理，东营供电公司要加强电网调度和输变电设施的检修维护，重点抓好重要输变电设备特巡和红外测温，全力以赴保证输变电设备的可靠运行。
加强信息通报工作，全市供、发电企业要严格执行重大事项通报汇报制度，保证信息传输渠道畅通，信息传递及时、准确。
加强发电出力调度，一方面胜利发电厂要进行储煤量测算，争取在1月3日至9日，将其中一台机组并网运行，提高电网运行的稳定性；另一方面，东营市经贸委电力科抓紧对地方电厂进行工作调研，摸清煤炭库存、机组出力、设备缺陷等情况，要求各地方电厂提高机组出力，最大限度地弥补因胜利发电厂1#、2#机组停运带来的功率缺额，自觉维护全市电网安全稳定运行的大局，保证电力供应。
