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甘肃副省长虞海燕:加快外输电通道建设步伐

日期:2012-08-21    来源:中国电力新闻网  作者:本站整理

国际电力网

2012
08/21
16:24
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  多年来,国家电监会一直十分关注甘肃经济社会发展,在甘肃省能源基地建设、外送电量、电力安全监管、电力工业发展、电力市场改革等许多方面,给予了大力支持。

  特别是今年3月8日,电监会印发了《关于进一步支持甘肃经济社会发展有关问题的批复》,在推进甘肃省新能源发展、电网外送通道建设、电力联动机制建设、大用户直接交易试点、电力安全监管、农网改造、电力业务许可、扶贫开发和建立重大信息沟通机制等9个方面,给予甘肃省许多含金量很高的政策支持。此外,从2009年开始,电监会对甘肃省通渭县进行定点帮扶,将通渭县确定为全省农网改造升级示范县,通过电力帮扶、信息帮扶和智力帮扶,累计帮扶资金2600多万元,协调国家有关部委在通渭投资交通、风电项目47.7亿元,为通渭县脱贫致富作出了巨大贡献。甘肃电监办自2006年成立以来,始终坚持服务地方中心工作,始终坚持电力行业健康发展方向,创造性强化电力监测预警、现场检查和行政执法等监管措施,做了大量工作,取得了明显成绩。全省电力供应总体富余,装机容量、发电量、用电量等主要指标稳定增长;电力安全形势总体稳定,未发生较大人身伤亡事故及电力安全生产事故。今年上半年,全社会用电量完成471.17亿千瓦时,同比增长3.4%;统调发电量520.55亿千瓦时,同比增长2.79%,为全省经济社会发展特别是工业增长,提供了有力支撑。

  当前,甘肃省正处在黄金发展期、难得机遇期和奋力跨越期。甘肃省委、省政府明确提出,2020年要与全国同步进入全面小康社会。要实现这个目标,困难很多,难度很大,除了依靠甘肃省自身不懈努力外,更离不开包括电监会在内的国家各部委的关心和帮助。

  借电监会召开电力监管座谈会之机,谈几点意见,请电监会帮助呼吁解决。

  一是尽快推进甘肃省大用户与发电企业直接交易试点工作。甘肃省电力行业发展存在一个突出的问题,一直没有得到很好解决。一方面,火电企业出力不够,严重亏损。今年上半年,甘肃省火电企业累计亏损10.67亿元,较去年同期增加1.62亿元,同比上升15个百分点,火电企业普遍经营困难;另一方面,甘肃省有效利用发电小时数只有60%左右,省内高载能电价平均每千瓦时达到0.45元到0.46元,比青海、新疆要高3分钱到5分钱,而且周边省份仍在出台优惠电价政策,致使甘肃省工业发展没有电价优势。2009年11月,国家发改委已经批复了甘肃省输配电价,甘肃省也积累了大用户直供电试点经验。希望国家电监会积极协调国家有关部委,尽早批复甘肃省大用户直供电试点方案。

  二是加快外输电通道建设步伐。甘肃能源资源丰富,特别是随着河西酒泉千万千瓦级风电基地以及配套电厂建设的不断加快,甘肃电网发电能力明显增长,已经出现供大于求的局面,大量风电无法就地消纳,必须寻求电量外送。去年,全省外送电量152.6亿千瓦时,受各种因素影响,今年上半年,全省完成外送电量70.87亿千瓦时,占全年计划的35.46%,同比下降6.59个百分点,距离全年200亿千瓦时外送电量的目标还有较大差距。同时,甘肃省周边省份电量均较为富余,不可能再接收甘肃省的富余电量。因此,建议电监会加大调度力度,支持甘肃启动酒泉至湖南、陇东至江西的特高压直流输电通道建设工程项目,加快外送通道建设,解决富余电量上网通道不畅和输送瓶颈的问题。

  同时,鼓励可再生电量就地消纳、全国消纳,帮助甘肃将资源优势最大化地转化为经济优势。

  三是支持甘肃省高载能产业加快发展。目前,甘肃省电解铝、铁合金等高载能产业每年用电量占到全省工业用电量的45%以上。今年以来,受各种因素影响,甘肃省高载能行业普遍出现较大亏损,部分企业面临停产半停产,工业用电量逐月呈下降趋势。针对这种情况,甘肃省及时出台了一些帮助高载能行业恢复生产的支持政策。希望电监会加大支持力度,鼓励甘肃探索采取多种方式,通过电价补贴等办法,支持符合国家产业政策的高载能企业恢复生产,并吸引省外企业落户甘肃。同时,允许甘肃省在保持存量不变的情况下,进一步做好增量文章,探索发电侧上网电价与大用户用电价格的市场联动机制,消纳甘肃省富余电量,促进发电企业发展。

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