以SolarWorld 为首新成立的欧洲光伏制造商联盟EUProSun 近日正式发表声明,称该组织已经向欧盟委员会针对中国光伏制造商的倾销行为提起诉讼。根据欧盟法规,欧盟委员会需要在45 天内决定是否接受诉讼展开调查, 并在15 个月内完成调查。
国内光伏巨头之后联合发布声明,要求欧盟委员会慎重考虑此次反倾销申诉,强调中国仅占整个光伏价值链的8%-10%。商务部进出口公平贸易局负责人表示,光伏电池的原材料价格下降和中国产业技术进步是中国光伏电池具有价格竞争力的主要原因,并非倾销行为;中欧光伏产业应通过磋商与合作来解决分歧,共同维护健康稳定的产业发展环境。
与美国仅调查倾销程度不同,欧盟将在调查中计算本地企业受损害程度, 并取损害程度和倾销程度两者之中较小的数值作为反倾销税率。同时,美国反倾销调查仅关注倾销行为对具体行业的影响,而欧盟在反倾销调查中将考虑反倾销对行业外的影响,比如反倾销是否会有悖于公共利益,因此, 欧盟行业上下游企业和消费者对反倾销的影响比美国更大。
我们认为欧盟委员会接受诉讼展开调查的可能性很大,而“公共利益”将是本次调查的关键点。由于反倾销将利空于欧盟中上游多晶硅制造企业、光伏设备企业和下游应用终端,我们认为裁决的税率可能将远小于美国初裁结果。维持光伏行业“中性”的投资评级,相对看好面向新兴市场的下游终端电站环节的投资机会,建议关注中利科技。
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